中国新视野－「新基建」成大陆经济新药方

新冠肺炎疫情不仅重创大陆经济，全球景气也全面陷入衰退的阴影中。刚落幕的大陆全国「两会」上，为提振经济重回正轨开出的新药方正是「新基建」，希望借此扩大投资、刺激经济发展转型，进而实现「六保」：包括保居民就业、保基本民生、保市场、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定等。

所谓的「新基建」，是相对于传统基建的全新概念。新基建的重点不再是指房地产、铺路造桥等基建，主要以新一轮网路基础建设、数据资讯的相关服务有关。

大陆国务院总理李克强公布的「2020年政府工作报告」中指出，「加强新型基础设施建设，发展新一代资讯网路，拓展5G应用，建设数据中心，增加充电桩、换电站等设施，推广新能源汽车，激发新消费需求、助力产业升级」。这不仅是「新基建」的未来部署，更是未来发展商机所在，也成为市场近期热议焦点。

大陆国家发改委先前已明确指出，「新基建」共包括三大领域：一是资讯基础设施，比如以5G、工业互联网为代表的通信网路基础设施，以人工智慧、云计算等为代表的新技术基础设施，以数据中心、智慧计算中心为代表的算力基础设施等；二是融合基础设施，比如智慧交通、智慧能源基础设施等；三是创新基础设施，比如重大科技基础设施、产业技术创新基础设施等。

新基建涵盖范围甚广，从短期来看，政策核心希望透过加速上述领域的投资，增加相关行业的就业人数，进而提升消费动能。从中长期来看，AI、5G、云计算等一系列科技创新发展，有助于突破产业发展的瓶颈，可实现企业的提质增效，创新商业模式。

若细分产业来看，「新基建」可说是大陆全面推进「互联网＋」、打造数位经济的延伸。尤其2020年初疫情严重时，电商网购、线上服务等新业态都发挥了重要作用，市场也将加码关注数位经济，预期相关行业仍将持续火热延烧。机构分析，预计到2023年，大陆经济一半以上将实现数位化，大量新型企业将应运而生，互联网科技产业还有极大的发展空间。

另外5G基建也正加速推动。大陆工信部部长苗圩在「两会」期间表示，4月份5G用户增加了700多万，累计已超过了3,600万户。此外，大陆已建成全球最大的光纤和4G宽频网路，5G基站超过20万个。

在云计算方面，华为、阿里巴巴、腾讯等行业巨头纷纷加码投资。阿里云日前宣布，未来三年将投入人民币（下同）2,000亿元加码「新基建」，用于云作业系统、伺服器、晶片等重大核心技术研发。

官方全速推动「新基建」，各地方政府也紧随政策，加速落地「新基建」专案的投资。资料显示，目前已有20多个省份公布了规模达数兆元的「新基建」建设计划。

例如，江苏制定了加快推进数位新基建扩大资讯消费和支援发展5G网路的政策意见；福建最新公布2020年度数位经济重点专案，其中数位新基建专案52个，总投资729亿元；上海公布新基建行动方案，首批重大专案三年投资2,700亿元；浙江省则是537个重大项目集中开工，总投资高达8,864亿元，高新技术与产业工程项目占比六成。

大陆国家统计局数据显示，近期因应新基建与网路服务的相关投资已出现增长。据统计显示，2020年1月至4月，电脑及办公设备制造业投资增长15.4％，科技成果转化服务业投资增长28％，专业技术服务业投资增长12.5％。

业内预计，到2025年，5G、工业互联网等新基建领域的投资将达10兆元，带动相关投资累计或超17兆元。「新基建」相关领域在疫情冲击下逆势而上，市场期待，这股数位化生产力可驱动经济止稳回升。