疲于奔命 竹县山保科5技士跑光光

新竹县府农业处山保科工作繁忙，5位技士离职跑光光。（罗浚滨摄）

宁愿不要铁饭碗！新竹县农业处山坡保育科5名技士因业务压力大纷纷离职，桃园市水务局坡地管理科4年也有5名公务员请调。新竹县农业处长范万钊说，山保科技士每天在会勘点与地检署间疲于奔命，甚至有人不领高考证书就直接离职。

新竹县水保山坡地高达12万3500公顷，农委会水保局去年通报疑似违法滥垦伐有576点，确认违法成案120件，加上民众检举成案开罚移送共212件，农业处山坡保育科5名技士疲于奔命纷纷离职，5月业务全面停摆。

范万钊说，通报山坡地疑似违法开发最多的是露营区，其次是实为住宅的「资材室」，开发时很快就被福卫六号卫星侦测到通报「卫星变异点」，或被众民众检举。同仁必须到场会勘，在30天内回报查处情形，通常1个违法点至少要跑3趟，去年单是会勘就多达600趟以上。

开罚并移送到地检署的案件，承办技士常要出庭做原告或证人，并有山坡地开发案的业主不服告县府渎职，造成技士变成被告。范万钊说，山保科技士做的比一般公务员还累，纷纷求去，有的甚至不领高考证书就直接离职。

桃园市水务局坡地管理科坦言4年来有5名公务员请调，光是今年4个月来就已有2名公务员申请调动到中央单位。科长邱来贤分析流动率高的原因是因业务不讨喜，需要第一线面对违规民众，甚至还会碰到刻意违规的黑道。

邱来贤认为山坡地保育查报取缔缺人是全台通案，桃园市山坡地面积约5万2716公顷，每年查通报件约1200件次，平均开罚90件、罚锾千万，去年就开罚94件、罚锾1120万元。公务人员水利人员及水土保持人员高普考常不足额录取，招不到人的情况只能找职务代理人。

苗县府水利处长杨明铙表示，目前承办违反山保案件的只有5名水土保持科科员，业务量确实繁重，这几年不少科员经过国考分发到水保科，都是任职满3年10个月就请调离开，水保科堪称「训练营」。

苗栗县山坡地面积约15.9万公顷，违反水土保持法通报案件每年约有1000件，实际开罚则有200多件，有调职科员透露，违反水保法案件都在山上，最近几年承办科员有不少女性，为避免危险，常常要两两作伴上山，来回一趟就要半天，无形中增加不少业务巡查时间与负担。