偏鄉師久任獎金 遭疑變久等獎金
「偏远地区学校教育发展条例」上路六年来,偏乡教师流动率高、诱因不足、行政负担大等问题仍未解。图为示意图。本报资料照片
「偏远地区学校教育发展条例」上路六年,立委昨在立法院教育及文化委员会上,仍提到偏乡教师流动率高、诱因不足以及行政负担大等问题,更质疑偏乡条例提供的教师久任奖金成「久等奖金」,第一批奖金到二○二五年才会发放,建议教育部可提出弹性作法,提早发放奖金。
对此,教育部表示,支援教师的措施可以再做滚动式检讨,行政工作则会透过区域资源中心协助减量。
联合报去年九月与愿景工程基金会合作,推出「偏乡教改难」系列报导,点出偏乡条例上路六年,却仍无法解决师资稳定性、行政减量、教师待遇等问题,教育部也承诺将检讨。
立委柯志恩指出,偏乡孩子经常不知道老师何时会离开,虽然偏乡教师流动率已下降,其中国小百分之一点二一,国中百分之一点二一,但与全国的百分之一点○六及○点七相比,仍有很大进步空间。
立委郭昱晴表示,在服务学校距离公车站卅五公里以上的情况下,正式老师第一年的偏乡加给仅六一八○元。立委洪孟楷也说,久任奖金成「久等奖金」,第一批奖金到二○二五年才会发放,且服务八年的教师仅能拿七万元奖金,平均一个月不到八百元。
立委吴沛忆则点出偏乡行政负担大的问题,有学校老师需兼任教务、学务、辅导主任,甚至是工友,呼吁应精简行政编制,减轻小校行政负担。
偏远地区学校教育发展条例提供由主管机关「公开甄选」进用的偏远地区代理教师,受补助参加师资职前教育课程,但立委发现,偏远地区学校「自办甄选」进用的代理教师并不适用,呼吁为了提升专业合格师资素质,也应纳入补助。
教育部长潘文忠表示,鼓励偏乡老师本来就是偏乡条例的重点,支援教师的措施、久任奖金发放的方式确实可以再做滚动式检讨。下学年前也会增置区域资源中心人力,协助行政工作减量。
教育部回应,根据统计,目前活跃储备教师数为二点九万多人,因少子女化冲击,至一一七年仅需增加至多约七六六名国小教师、一一二名特教教师,至于自办甄选进用的代理教师,推估约四七○五人,如果全部纳入公费补助对象,将对现有储备师资人数造成冲击,将持续搜集偏远地区学校建议,完善代理教师进修制度。