PM2.5年平均浓度12.5效益最大 环境部：标准值将加严

为了解空气品质和健康的影响，国家卫生研究院和环境部自2015年执行为期8年计划，今天分享多项研究成果。（王家瑜摄）

空气品质对健康的影响是全球关注议题，国家卫生研究院和环境部2015年起执行2期共8年的研究计划，不仅建立了专属台湾的空气品质健康指标，更分析出若PM2.5年平均浓度降至12.5，减量成本和健康成本可达到最大效益。环境部也依据这项实证研究结果预告修正「空气品质标准」草案，将PM2.5年平均标准值由现行的15 μg／m3加严为12 μg／m3。

国卫院国家环境医学研究所研究员陈裕政说明，近十年空气污染有逐渐改善，逐步降低对国人的健康冲击。从2007年到2017年，PM2.5浓度从31.7降到21.47 μg／m3，降幅约1成；全台各县市可归因于PM2.5的慢性疾病死亡比率也下降，包括肺癌、慢性阻塞性肺病、缺血性心脏病、中风。

国卫院研究也发现，糖尿病患者长期暴露于较高浓度的PM2.5，会降低肾脏过滤功能，且过去本土研究发现，PM2.5会增加糖尿病患者罹患视网膜病变、蛋白尿风险，因此建议将糖尿病患纳入PM2.5长期反应的易感族群。

另外，国卫院透过环境部的空气品质监测资料，结合健保资料库、美兆健康资料及内政部死亡统计资料等本土数据，以2006至2014年国内72乡镇6大污染物每日平均浓度，与65岁以上长者每日自然死亡数据，建立了专属台湾的空气品质指标（AQHI）。陈裕政说，AQHI较现行的空气品质指标（AQI）更能反映空气污染物对健康的风险。

国卫院提出的实证成果，也作为政策修正和拟定的重要参考。陈裕政指出，在权衡健康成本和减量成本之下，PM2.5浓度调降到年平均12.5 μg／m3时，将具有最大效益。若进一步调降到12.1 μg／m3时，将可达到联合国永续发展目标（SDG）目标三的green程度。

环境部今年4月29日预告修正「空气品质标准」草案，将PM2.5年平均标准值由现行的15 μg／m3加严为12 μg／m3，并同步下修O3、NO2、SO2及CO标准。

环境部大气环境司副司长张根穆表示，美国花了15年从15 μg／m3加严到12 μg／m3，我们则是花了12年。根据世界卫生组织的《全球空气品质指南》，相当于从第3期（15 μg／m3）迈向第4期（10 μg／m3）。