前進2024 COP29／拚淨零或經濟 亞塞拜然的兩難

亚塞拜然的首都巴库以北，有一座终年冒火的山，源源不绝的天然气，透露亚塞拜然的经济动脉。

亚塞拜然的国名来自古语中「火的国度」，象征圣火之地，如今则可以解读成石油与天然气的盛产地，掌握着全国的命运。据了解，亚国经济在千禧年后快速成长，现在近九成收入高度仰赖石油和天然气。

然而，二○一五年油价大跌，严重冲击亚塞拜然的经济，总统伊利哈姆．阿利耶夫也意识到转型的重要性，于二○一六年宣示转型，亚国也在同年加入巴黎协定，展现减碳决心。根据今年预估，亚塞拜然将在二○三○年达到再生能源发电占总发电量卅％的目标。

不过亚塞拜然仰赖化石燃料仍是不争的事实，国家更不可能在一夕之间转换产业跑道。近年来，亚国经济略显疲态，直到俄乌战争开打，俄国对化石燃料需求大增，亚塞拜然才再度出现GDP高成长率。甚至，亚塞拜然虽名列巴黎协定，却被气候团体Net Zero Tracker批评，没有设定明确的净零目标。

Climate Action Tracker则给亚塞拜然打分数，认为亚国致力于减碳的政策努力是严重不足，甚至认为亚塞拜然已然放弃原来二○三○年的碳排放目标，是在走回头路。作为COP29的主办国，这显然是有失颜面。

十日晚间，联合报采访团队成功抵达亚塞拜然首都巴库。这座号称高加索最大的城市，将是各国代表、各方气候专家、倡议者，以及媒体等，接下来为期两周的家。街上随处可见印有COP29的公车，以及广告标示，对整座城市来说堪称空前的国际盛事。

本团队落脚首都闹区，屋子怎么看都像是「样品屋」，推测是屋主为了赚COP29的人潮热钱，临时装潢而成。据说，巴库近几个月的住宿租金大涨，全城都希望可以从中获利。也许COP29对亚塞拜然的国民来说，与其说是扭转气候变迁的战情会议，更似二○一五年的欧洲运动会。

今年COP29的会场巴库奥林匹克体育场曾是欧洲运动会的主场，也为后来申办二○二○年夏季奥运铺路，可惜最后未被奥运委员会青睐。巴库时隔近十年，因气候峰会再度成为国际焦点，但气候峰会的目标，与国家发展的主干成平行线，不只凸显出亚塞拜然的两难，也揭露许多发展中国家艰难的抉择。