两岸经济 难兄难弟

(图/本报系资料照)

8月中,主计总处将最新估计的今年台湾经济成长率下修为1.61%,这是官方第一次承认今年台湾的经济成长率无法保2。其实国内外许多机构早就估计今年台湾的经济成长率达不到2%,其中星展银行与标准普尔在7月中甚至估计只有0.5%,可说是对台湾最不看好的机构。

另一方面,今年中国大陆的经济情况也不好,先是全球景气不佳,导致大陆出口不顺,拖累经济动能;更严重的是,过去两年大陆的房地产市场严重衰退,造成民众消费信心大跌,即使疫情过后,民间消费仍无法恢复,在国内外部门表现都不佳的情况下,今年大陆经济可能会比年初时预期的要差很多。

不过,虽然今年两岸经济表现都不会好,但台湾经济规模较小,经济表现主要受国际景气的影响较大,只要国际景气改善,反弹应会较快。而大陆现在遇到的问题除了有全球景气不佳的因素外,还有国内经济结构调整的长期因素,包括产业转型和不动产市场的问题等,经济要转身可能会比台湾困难不少。

今年以来,由于国际景气不佳,台湾出口表现一直不好,上半年出口成长率为少见的-18%,而7月出口金额和出口接单成长率仍是两位数的负成长,也就是说第3季的出口一定也很惨,经济部预估可能要到第4季才会恢复正成长。而就算第4季有正成长,全年的出口成长率仍会维持在约-10%的水准,因出口占我国GDP约65%,因此对我国经济的冲击可想而知。

虽然今年国内因疫情结束而有报复性消费,但仍不足以抵消出口所造成的伤害。另外,受到利率调升及大选在即的影响,今年国内的投资也出现明显的负成长,这也进一步阻碍了经济成长动能。尤其是大选结果可能会对未来两岸关系产生决定性的影响,因此许多国内企业现在都选择观望,多数的投资都延到明年大选之后再决定。

在大陆方面,原本今年初的出口情况还不错,到了5月就急转直下,7月出口成长率为-14.5%,这是大陆少见的严重负成长。除了与国际景气不佳有关,也与美中贸易战和全球供应链重组,包括台商在内的许多国际厂商离开大陆有关,这是一个结构性的问题,可能短期内不易解决。

大陆现在面对的另一个严重问题是国内房地产市场不景气。过去长久以来,大陆房地产市场火热,各城市房价大涨,造成民众买房困难,尤其是年轻人。为了存钱买房,大陆人民长期以来一直都维持约45%的高储蓄率,导致长期的民间消费不足。

近几年受到疫情与政策的影响,大陆房地产市场快速萎缩,房价与交易量同时大跌,使得几家知名房产公司出现状况。这虽不一定会造成大陆的金融问题,但会对民众消费信心产生进一步的打击,而无法出现疫情后的报复性消费。房地产问题也是大陆要面对的一个结构性问题,尤其是民间储蓄率太高,长期民间消费不足,都不易在短期内解决。

今年以来国际经济情势不佳,导致两岸出口都不佳,再加上两岸产业链本来就高度整合,因此今年两岸的出口表现都很惨淡。如果明年全球景气出现反转,台湾经济就有反弹的机会。但另一方面,台湾应努力争取更多的市场,包括加入CPTPP、开放陆客来台观光等,这些都可带动台湾的经济成长。

至于大陆方面,因人口众多,人均所得也超过1.1万美元,照理来说应可提供足够的消费动能来带动国内经济。因此,如何拉动大陆国内的民间消费应是其经济政策最重要的努力目标。

(作者为国立政治大学经济系兼任教授)