社评／大陆男足与半导体难兄难弟

旺报社评

大年初一原该欢天喜地，大陆男足意外兵败越南，确定无缘今年卡达世界杯，球迷群情激愤，恨铁不成钢的心理大爆发。

足球在大陆地位特殊，受重视程度明显高于其他球类运动。中国足协统计，自2004年仿效欧洲俱乐部制度创建中超联赛后，年均投入资金为日本联赛的3倍、韩国联赛的10倍。若从薪资结构来看，中超球员平均年薪约为大陆国内居民平均收入的160倍，相较日本及韩国联赛，同样高达5.8倍及11.7倍。种种数据显示，大陆在足球发展上，花钱完全不手软，外界戏称「金元足球」。

问题是，在耗费这么庞大的资源与金钱后，近十多年来的成绩不进反退，未能得到相对应的回报。难怪这次兵败越南，大陆群众会如此义愤填膺。原因究竟出在哪里？关键点可能有二，一是以为用国家力量投入就能成功，却忽略客观环境的限制。举国体制确实能办大事，但不代表能办成所有的事；二是速成心理作祟，只想快速看到成果，却不重视过程与细节。大量引进外部技术与人才，但没时间让其内化并扎根，成效难以彰显。

举国体制一再受挫

如同大陆男足，大陆为突破美国科技制裁与封锁，打着举国体制旗号投入半导体产业的发展。从2014年成立国家积体电路产业基金（俗称大基金），专门扶持本土半导体产业链开始，整体投入规模已远超过3000亿人民币。范围则是从上游到下游，如晶片设计、制造、封装测试、材料、设备与零组件等，几乎无所不包。更不用说，为达成2025年晶片自给率70%的目标，近来更是大力透过减税及补贴措施，吸引国内民企与海外半导体大厂积极投入与参与。

根据波士顿咨询公司（BCG）调查，在大陆设立半导体厂房及营运的成本，大约只有美国的63%，关键就在于补贴。因此，大陆半导体公司快速冒出，光是2020年，大陆就有2万家以上的半导体公司成立，较2019年暴增近两倍。上海科创板上市的半导体公司高达40家，总计募得资金超过1500亿人民币，投资狂热可见一斑。

然而，就如同大陆男足，政府与民间投入庞大资源，但受限于客观环境，进展却相当缓慢。2020年大陆晶片自给率约16%，较2019年的15.7%，仅增加约0.3%，距官方设定的40%目标甚远。倘若再扣掉如台积电、三星及联电等在大陆设厂生产的外国企业产能，这个数字更将进一步下滑到6%。这意味闭门造车是行不通的，更不能有速成心里。

换言之，借助东风、开放市场与合作是必要之举。尤其是面对美国制衡的庞大压力，这个举动，更为重要。过去日本在DRAM发展上，为赶超美国，也是采取「集中力量办大事」的做法，由国家带头整合日立、三菱及东芝等大厂，成功抢下8成以上的国际DRAM市场。但之后同样面对美国的制裁压力，却仍坚持本位主义，未考虑结合外部力量，最终结果就是让出整个DRAM江山。日前日本经产省「半导体、数位产业战略检讨会议」召集人东哲郎受访时就表示，日本DRAM产业由盛到衰，无法抛开以日本为中心的思考逻辑，无疑是失败主因。

须开放市场与合作

半导体自给自足，国家力量固然重要，但正确的发展心态与客观环境评估（如市场开放与合作），更为关键。最近大陆传出将由商务部主导，成立「跨境半导体工作委员会」，结合大陆境内公司与英特尔、超微及英飞凌等国际半导体大厂，共同合作开发半导体制程、材料及设备，是一个正确的方向。俗语有云，不只要做对事，也要把事做对。这或许也是大陆在漫长的半导体发展历程上，最须引以为戒的。