請中央徵收吧！宜蘭五十二甲國家濕地擬畫「其他分區」

宜兰五十二甲湿地的保育利用计划尚未审议定案，县政府最近第四次向中央提送保育利用计划书，全部做为「其他分区」。记者陈敬丰／摄影

宜兰五十二甲被内政部指定为国家级湿地，全区297公顷有高达91%是私有地，地主抗议陈情不断，以致「保育利用计划书」历经多年未完成审议公告。据了解，中央与地方政府针对保育利用，初步达成画为「其他分区」共识，县府表示，若要画核心区、复育区，建请中央征收或租用。

2001年前后，中央倡议补助湿地保育时，五十二甲就被提报为国家级湿地，盼争取补助经费；直到2015年2月湿地保育法公告施行，内政部在未经召开公听会情况下，直接把五十二甲指定为国家级湿地，法令框架限缩地主权益，引发反弹，以致接下来在拟订保育利用计划书时，争议不断。

面积297公顷涉及3乡镇行政区，9成以上是私地。五十二甲权益促进会长邱锡奎表示，政府要指定画为国家级重要湿地，过程完全没告知，也没有召开公听会，如今造成土地难贷款、买卖无人问津，中央违法违宪，侵害人民权益，地主气到想申请「释宪」。

宜兰县政府接受中央委托代办「保育利用计划书」划设细部分区，做为将来保育利用的依据。县府前后向中央提报3次保育利用计划，双方看法不同，退回重修。引起监察委员关切不解「五十二甲依法指定湿地快10年，为何保育利用计划书还未定案？」日前到宜兰调查了解。

县政府最近第四次向中央提送保育利用计划书，全部做为「其他分区」，没有核心保育区、生态复育区等，其他分区里的滞洪池可以做栖地维护及水生作物，农业区维持现有使用，并希望中央直接下乡召开说明会。

据了解，内政部与县政府对于保育利用计划的「其他分区」，初步已有共识，县府建议核定保育利用计划书后的1、2年内进行检讨，若有必要画设核心保育区、生态复育区，请中央办理征收或租用。

初估如果征收五十二甲大小成兴池48公顷做为核心区，约需13.5亿元；如果租用，每年约400多万元。地主代表邱锡奎说，施设栈道等公共服务设施，由中央做为国家级湿地公园不是很好吗？

宜兰五十二甲的真正湿地是大小成兴池，地主建议内政部征收或租用，做为国家级湿地公园。记者陈敬丰／摄影

地主认为，宜兰五十二甲的真正湿地是大小成兴池，建议内政部征收或租用，做为国家级湿地公园，图为小成兴池。图／李姓地主提供

宜兰五十二甲的真正湿地是大小成兴池，地主建议内政部征收或租用，做为国家级湿地公园。记者陈敬丰／摄影

地主认为，宜兰五十二甲的真正湿地是大小成兴池，建议内政部征收或租用，做为国家级湿地公园，图为大成兴池。图／李姓地主提供

地主认为，宜兰五十二甲的真正湿地是大小成兴池，建议内政部征收或租用，做为国家级湿地公园，图为大成兴池。图／李姓地主提供