邱国正：当年采购F16停止研发IDF 现在不会重蹈覆辙

监察院长陈菊今率监委巡察行政院，监委林文程针对国防自主及「国防产业发展条例」议题提问，认为我国国防自主有待加强。国防部长邱国正回应，这几年国防预算已逐步提升，不会再重蹈当年因采购F16而停止研发IDF的覆彻。（报系资料照片，季志翔摄）

监察院长陈菊今率监委巡察行政院，监委林文程针对国防自主及「国防产业发展条例」议题提问，他指出，2014年有智库提出国防蓝皮书，指称我国有「军购死结」问题，导致错失国内研发机会，形成恶行循环，我国国防自主有待加强。对此，国防部长邱国正回应，这几年国防预算已逐步提升，绝对不会停止研发，不会再重蹈当年因采购F16而停止研发IDF的覆彻。

林文程指出，国防产业发展条例施行已逾2年，为我国在国防自主方面的重要立法，国家中山科学研究院法人化更已逾10年，虽然政府推动国防自主已取得一些重大成就，尤其潜舰国造是巨大成果，但检视执行现况，发现「国防产业发展条例」实施仍在起步阶段，尚无法构成完整产业链，研发能量也有待提升。

林文程表示，国防部若能强化「辅导厂商符合列管军品资格级别认证」、「扩增列管军品项目」、「合格证顺利转化为订单之比率」，将能健全国防产业发展条例立法目标。

另外，斯德哥尔摩国际和平研究所(SIPRI)2022年报告显示，我国武器自制率达64％，名列印太国家第五，但在中共常态扰台下，近年我方人员维持费及作业维持费年增率远高于军事投资预算，对国防自主将有不利影响，而2014年有智库提出国防蓝皮书指称我国有「军购死结」的问题，内外购摇摆不定，国防部应提出具体有效办法。

林文程指出，观察乌俄战争和美国国防高等研究计划署(DARPA）的运作机制，传统上「需求带领研制」的建军备战模式已经遭到挑战，基于军民通用科技的快速成长，「需求与研制双向」的建案模式似更具弹性及前瞻性，行政院推动军用商规无人机即为一例，国防部应思考调整。

针对「5＋2产业创新计划」及「六大核心战略产业推动方案」，林文程认为，虽然国防自主产业链已有长足进步，但各国防相关产业在供应链层级上的弱点稍有不同，建议行政院补强，而中研院法人化逾10年，仍存在「高龄退职回任争议」、「利冲回避及旋转门待加强」以及「人力结构堪虑」等问题，若不解决，恐成为我国防产业自足、提升民间国防产业的阻力。

对此，邱国正回应，国防部透过前瞻未来作战场景与科技发展，致力推动国防先进科技研究与武器装备研制，这几年国防预算已逐步提升，绝对不会停止研发，不会再重蹈当年因采购F16而停止研发IDF的覆彻。