林文蔚／【狱疫1】借镜美国 监所防疫不能重蹈覆辙
▲台湾疫情严峻，借镜美国经验得知，即使加强防疫措施后，监狱仍是最常发生群聚感染的地方，亟待中央疫情指挥中心重视。（图／记者周宸亘摄）
进入社区感染近一个月的台湾，疫情依然严峻，然而以国外防疫经验得知，即使加强防疫措施后，监狱仍是最常发生群聚感染的地方，在美国更是疫情的最大爆发点。这波疫情堪称我国狱政当前最大挑战，然而此一风险仍急待中央疫情指挥中心的重视。
去年（2020）年5月，美国加州历史最悠久的圣昆丁州立监狱（San Quentin State Prison）爆发了该州矫正史上最严重的传染病群聚，更成为全美疫情最大的爆发点。由于未遵守防疫规定，不当的移监与隐匿疫情，使得圣昆丁监狱3,000名收容人当中，就有2,230名确诊及28名死亡，染疫人数高达该监容额的75％，并造成298名矫正人员确诊及一名死亡；部分矫正人员因装备不足、染疫风险巨大及过劳等因素选择离职（累计至2021年5月21日，圣昆丁监狱矫正工作者确诊者共446人，最近14天内确诊者仍有一人）。
为此，加州职业安全卫生署（Cal／OSHA）于今年（2021）2月依违反工作场所安全规定导致疫情传播，对圣昆丁监狱祭出了加州史上最巨额的421,880美元罚款。
监所感染盛行率为社区八至十倍
在疫情袭卷下，美国各监所至今已有275,000名收容人染疫，超过1,700名死亡，比之该国监所总收容人口的152,029，平均约每五人就有一人确诊新冠病毒。矫正系统也为此牺牲了250名矫正工作者，其中219人为戒护人员，非戒护职有41人。
矫正机构防疫会有两大破口：一是由新收入监或从疫区监狱移入，如前所述的圣昆丁监狱即是由疫情最巨的奇诺（Chino）加州男子监狱（California Institution for Men）移入染疫者后，在圣昆丁监狱大爆发。之后，又将染疫者移往各监造成疫情在加州矫正机构大流行。其二则是矫正工作者在不知已染疫的情况下，往返于个人生活圈及戒护区，并且未落实防疫规范，从而于备勤处所或勤区传染给其他矫正人员及收容人，这一部分将会在下一篇进行探讨。
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