去全球化浪潮的G20峰会

（图／美联社）

印度上周末风风光光办了二十国集团（G20）峰会，美国总统拜登还提前到达与印度总理莫迪举行会谈，印度并邀集非洲国家联盟与会，展现强烈的企图心。印度想要利用这次峰会证明自己的国际上的关键地位。但因全球化而生的G20，在去全球化或至少至美国已无心领导全球化的背景下，也终将式微。

G20就是G7的扩大，G7的出现就是解决1970年代的石油危机，由美国出面邀集七大工业国共同协调一致立场，巩固二战后的布列顿森林体系的经济秩序。但是到了1990年代末期，新自由主义引导的全球化浪潮席卷世界，资金、商品、资讯自由快速的流动，带动一些发展中国家的繁荣，但也加速经济波动与风险。由于金融危机在世界上此起彼落，1999年在原有的G7基础上加入金砖五国（巴西、俄罗斯、印度、中国、南非）以及七个重要经济体（墨西哥、阿根廷、土耳其、沙乌地阿拉伯、韩国、印度尼西亚、澳洲）成立二十国集团。到了2008年美国出现金融危机，美国需要各国合作解决自身的燃眉之急，于是将层级提高，成为元首与会的重要国际领袖峰会。从此新兴经济体在国际的话语权加重不少，但是基本上还是为了维系美国主导的布列顿森林体系的体制。

布列顿森林体系对于稳定国际金融秩序有重大的贡献，美国在这个体系中有超乎比例的影响力，例如美国在世界银行与国际货币基金组织都具有一票否决的特殊地位。如果美国愿意大度无私的提供国际社会公共财，各国让美国抽取一些利益，大家也都没有太多的意见。

问题是美国的经济日益恶化，无力解决内部的金融与社会问题，二十一世纪初又大举用兵，只能靠扩大举债与货币超发来饮鸩止渴。不仅如此，美国还常常利用其金融特权将货币与支付体系武器化，长臂管辖或干涉他国内政。美国金融危机发生后，中国也出现生产过剩与资金浮滥的问题，必须为手上的美元资产寻找出路。川普上台又对中国发动贸易战与科技战，时续至今。俄乌战争爆发后，美国与西方资本明目张胆地没收或扣押俄国政府与私人资产。俄罗斯被迫放弃美元，同时让许多与美国不合或龃龉的国家心生警惕。俄乌战争让去美元化的议题正式浮上台面。过去盛极一时的全球化受到严重的挑战。

这次峰会原本外界预期不会有联合声明，但是出人意料地达成了一个充满争议的声明出来。这个声明没有谴责俄罗斯发动战争，又降低环保目标不承诺放弃石化燃料。这份声明让印度大获全胜，但在西方国家内部引起不满，认为这已违背西方一贯的主流价值。这样的声明只凸显G20已经沦为政治大拜拜，大而无当的本质。

固然印度在G20努力表现，也取得成果，但也未能改变G20没落的命运，印度的胜利正好敲响G20的丧钟，G20将渐渐步出历史舞台。（作者为自由撰稿人）