王宏男》民进党政府对全球化浪潮的逆袭

蔡政府防疫政策充满浓厚政治意味，我方二度锁国，未返台陆生忧恐将无止境休学。图为东吴大学陆生在冬至包饺子。（东吴大学提供／李侑珊台北传真）

全球化让国家与国家间、企业与企业间、国家与企业间三种跨境交易更活跃，彼此间相互依存，边境及界限趋向模糊，国与国、人与人之间，我中有你、你中有我，将意见歧异的国家化干戈为玉帛，在跨国供应链网路、金融网路、贸易网路、移民网路、运输网路、资讯网路、跨国企业命运融合在一起，空前的紧密、高度的整合在一起。

拥护全球化的北半球与反全球化南半球，让已开发国家与开发中国家相互对立，形成「南穷北富」贸易壁垒分明。北半球美国一直是全球化浪潮下最大推力，同时也是阻力。二战后的美国，不得不提海耶克（Friedrich Hayek）与凯因斯（John Maynard Keynes）二 位 巨 擘 ， 前 者 新 自 由主 义 信 奉 市 场 原 教 主 义（market fundamentalism）信奉者，小政府理念，主张政府不该干预市场；后者是镶嵌式自由主义信奉者，大政府理念，主张政府应干预市场。

1930年美国经济大萧条，罗斯福总统推行新政（new deal），凯因斯需求面经济学，主张政府应积极利用财政与货币政策来调节经济周期，从需求面选择性干预价格。对于自由市场配置效率，更可自动达成充分就业的总体均衡产生质疑，以海耶克为代表的古典主义经济学，被西方国家政治菁英彻底摧毁。战后让资本家选择性与劳工、中产阶级妥协，镶嵌式自由主义体制指导思想得以遂行。

1971年「石油危机」爆发，造成通货膨胀、经济衰退、失业率攀升。1980 年海耶克供给面经济学死灰复燃，资本家与市场原教主义开始反扑。在新古典经济学掩护下，右翼保守政治力量开始集结，对需求面经济发起严厉攻击，认为政府过度对市场经济干预与管制，公部门过多使用社会资源，造成社会支出浮滥、资本家高所得税率、公营事业垄断低效率、赋予工会过多谈判及罢工权利等罪魁祸首问题。

2016年川普当选美国第45任总统，中美贸易战，产生贸易保护主义，同时欧债危机造成成员国之间内部矛盾。从英国首相梅伊接下职务开始，长达三年的马拉松谈判，在2018年12月向英国国会提出协议案遭到否决，英国脱欧给了新自由主义一记重击。在朱云汉新着《全球化的裂解与再融合》提到川普当选与脱欧是「逆全球化」主要现象。即右翼排外的民粹政治运动在西方如雨后春笋涌现，川普上台后贸易保护主义开始拆解全球经济合作体制，将世界贸易组织（WTO）的规则踩在脚下，不惜挑起贸易战，让人不由得担心，1930年世纪动荡的历史是否会再次重演？

反观民进党政府反陆生、反陆配、反陆客，停止两岸经贸与文化交流，造成社会动荡，冲击国内经济，割裂族群维系。首先在2020年起停止招收陆生，此举非但无助台湾高校解决少子化危机，其政策甚至有加速台湾高校退场嫌疑。在一份研究报告指出世界留学生中以中国大陆60 万人为全球榜首之际，是全球少数几个拒绝陆生国家之一，民进党政府却还在排外停止招收，故步自封，其心可议。

又，今年春节两岸包机以防疫为由暂停，同时在台陆生也因防疫不得返家过年。台湾的防疫政策，让民进党政府在地上捡到枪，在中国大陆的台商不愿意接，在台湾念书的陆生不愿意送。

次者在反陆配政策上，两岸虽系出同源，但民进党政府却有意的将陆配与外配作明显区分。陆配在台法律地位远不及外配，在此次肺炎疫情，留置在中国大陆陆配遭受到的待遇，明显不同于其他国家外配。在民进党政府标榜追求人权口号，各国都呼吁要维护台湾在国际人权空间，却存有两种标准。目前还有广大回不了台湾继续求学的小明，被民进党政府拒之于门外。将陆配贴上亲中的标签，实际上对陆配并不公平。

最后在反陆客议题上，在2020年2月10日民进党政府宣布关闭小三通，禁止陆客来台观光旅游。国内光观光业叫苦连天，夜市看不到陆客，旅馆一间间倒闭，交通运输游览车贱价变卖，导游热起转职风潮，停机坪上停满载不到客人飞机，各家餐厅与名产店无不缩紧裤腰与时间赛跑，目前只能靠政府补助苦撑，到底还能撑多久谁也说不准。

此种种族主义、性别歧视、反对多元文化与美国贸易保护政策的逆全球化有什么差别？

（作者为东海大学兼任助理教授）