全面封杀陆晶片？纽时：美拟对成熟制程晶片启动301调查

美国政府拟对成熟制程晶片启动301调查。（示意图：shutterstock／达志）

有消息指出，拜登政府正准备对中国大陆生产成熟制程晶片（Legacy Chips）展开贸易调查，以应对这类产品可能带来的国家安全风险。

《纽约时报》报导，由拜登政府启动的调查最终可能导致美政府对这些陆制晶片，以及装有这些晶片的产品实施关税或进口禁令。不过，具体采取哪些决策，会由即将上任的川普总统决定，因为调查结果预计至少需要6个月才能出炉。

美国政府先前已试图限制中方取得最先进类型的半导体，以应对国安忧虑，但对于中方生产的成熟制程晶片，美方基本上未曾采取行动。而这些晶片仍然是推动大量产品运作的关键，包括智慧型手机、汽车、洗碗机、冰箱、武器设备，以及美国的电信网路等。

而所谓的成熟制程晶片（Legacy Chips 或 Mature Process Chips），指的是使用较旧的制程技术制造的晶片，与目前最先进的高效能晶片（如7奈米或以下制程）相比，这类晶片的技术成熟，生产成本也较低。

然而，随着陆企与政府目前大力投资建设新厂（即晶圆厂）来生产这些成熟制程晶片，美国官员担忧，中国大陆的生产可能使美国或盟国的晶片工厂被迫停业。此外，这也将让美国供应链更依赖中方，还可能带来网路安全威胁，因为这些晶片可能被整合到美国的基础设施或武器系统中。

据报导，拜登政府正考虑根据两项不同法律，展开贸易调查。一是《贸易扩展法》第232条（Section 232 of the Trade Expansion Act），该条款的重点在国家安全威胁，由商务部负责执行。另一个选项是1974年《贸易法》第301条（Section 301 of the Trade Act of 1974），该条款适用于被认定为「无理」或「不合理」，并损害美国商业的行为，由美国贸易代表办公室执行。

几位知情人士透露，拜登政府已在当周会议上决定启动第301条调查，并且贸易代表办公室可能会在接下来的一周着手准备展开调查。事实上，拜登政府在任内一直在考虑如何对这类晶片采取最佳的应对方式，因为这些晶片涉及既不透明，又复杂的全球供应链。