全球有11亿「隐形人」可能沦为童工或童婚受害者

世界银行「验明身份发展计划」(ID4D)22日发表年度会议报告时表示,这些人,大多数住在非洲和亚洲,超过三分之一是易受暴力影响的儿童,从出生起就没有进行身份登记。在面临贫困、歧视、流行病或武装冲突的地方,这种情况尤为严重。

ID4D计划负责人德赛说,造成这种现象的原因很多,最主要的原因是发展中地区的政府机构,与人民所住地区之间的距离。以秘鲁亚马逊森林一带来说,坐船到最近的行政部门,可能须5天时间。

此外,很多家庭也不知道出生登记的重要性,或者说不登记的坏处,如此,就无法享受到基本权利与福利,也可能沦为童工或童婚的受害者。

联合国的日内瓦代表、国际培幼会会长洛伊斯说,即使有些家庭知道出生登记的重要性,但也可能因为代价过于高昂而放弃。为此,非洲和亚洲的数百万儿童,只有到达入学年龄,才会首次与行政部门有所接触,但洛伊斯说,入学或参加全国性考试,也需要出生证明。

另一方面,政治气候也影响出生登记情况。例如由于政府的歧视,有些族群会害怕受到迫害,而不敢去登记。在许多国家,私生子或妇女被强奸后生下的孩子,也会被刻意隐瞒出生事实。