人权会发表外籍渔工专案报告 陈菊:人权是渔业永续发展核心
国家人权委员会今举行「外籍渔工人权专案报告发表会」。(张薷摄)
国家人权委员会今举行「外籍渔工人权专案报告发表会」,以监察院6件外籍渔工调查报告为基础,深入探究外籍渔工人权问题,盼逐步改善能与国际接轨。人权会主委陈菊表示,人权是渔业永续发展的核心,台湾必须接轨国际标准,让台湾渔业永续发展。
陈菊表示,国家人权委员会针对外籍渔工人权专案,已经举办了多场履勘与座谈,包括前往高雄前镇渔港及宜兰南方澳渔港履勘,并在当地举办产官学座谈会。另外针对劳动条件、权宜船及仲介管理、强迫劳动等议题,邀集有关行政机关、NGO进行座谈交流。上述6件外籍渔工调查案件,经过监察院纠正后,已移至国家人权委员会成立专案进行沟通与协作,行政院也在持续改善中。
行政院政务委员罗秉成表示,人权会提出的外籍渔工专案报告,透过公私协力、跨部会的方法,面对解决严峻的人权挑战,今晚就会召集相关部会,针对政府将提出的「渔业与人权行动计划」可纳入专案报告的部分进行讨论。
监委兼人权会委员王幼玲、纪惠容以及监委王美玉分别发表专案成果报告;王幼玲表示,建议行政院检视国际劳工组织(ILO)C188《渔业工作公约》,拉近现行制度与劳动基准法及C188公约的规范落差,特别是,在加强社会保险保障、职业灾害保护及基本安全训练等层面,逐步提升外籍渔工劳动条件,有效促进平等权的实现。
王美玉呼吁,透过强化国际合作,就权宜船上的劳动人权,建立检查法制,并加强管理及评鉴制度,有效监督仲介机构,逐步推动渔工薪水直汇机制,以避免遭仲介双重剥削,改变台湾被批评侵害渔工人权的国际形象。
纪惠容指出,渔工人权涉及主管海陆事务多个权责机关,有必要建立跨机关联合查缉平台,明确分工,并厘清劳资争议与劳动剥削之界线;事故发生时,第一线人员必须能迅速辨识是否为强迫劳动案件,以利即时进行司法侦查及安置保护。
陈菊强调,「人权」是渔业永续发展的核心,台湾必须接轨国际标准,才能提升国际竞争力,政府部门更要与外籍渔工、仲介、船主及民间团体多加沟通,增进彼此的理解及合作,我们才能留住好的渔业劳动力,让台湾的渔业永续发展,走得更稳更远。