人行行長潘功勝：加速穩金融立法、守住不發生風險底線

图为中国人民银行行长潘功胜表示，将推动加速金融稳定相关立法，以有效防范系统性金融风险。（路透）

中国人民银行（大陆央行）行长潘功胜近日接受央视新闻采访时指出，人行坚决守住不发生系统性金融风险的底线，在宏观层面，要掌握好经济成长、经济结构调整与金融风险防范之间的「动态平衡」，并且要实际提高金融监理的有效性，加强监理协同，形成监理合力，依法将各类金融活动全部纳入监理。他还表示，大陆方面将为科技自立自强提供金融支持。

大陆央视财经指出，防范化解金融风险特别是防止系统性金融风险，是大陆金融工作的根本任务。潘功胜除做上述表述外，他还称，在化解融资平台债务风险方面，目前已取得重要阶段性进展，融资平台数量和存量债务水准不断下降，大部分融资平台到期债务实现接续、重组和置换，融资成本负担较之前显著下降。

而在金融支持房地产风险化解方面，潘功胜称，从供需两端综合施策，多次调降分期贷款首付比例和分期贷款利率，设立保障性住房再贷款支持收购存量商品房，加快构建房地产发展新模式。在化解中小金融机构风险方面，目前高风险中小银行数量较峰值已压降近半。

潘功胜续指，中国人行将推动加速金融稳定相关立法，推动金融稳定保障体系建设，强化风险处置资源保障，实际保障金融安全，有效防范系统性金融风险。

另，潘功胜说，近年随官方对金融支持力度不断加大，大陆普惠小微贷款、绿色贷款、高技术制造业中长期贷款、科技型中小企业贷款在过去5年的年均增速都在20％至30％左右，大幅高于各项贷款平均增速；大陆的融资可得性明显提升，融资成本处于历史低点。

数据显示，目前，大陆普惠小微授信户数超过6,000万户，已涵盖约三分之一的经营主体；科技型中小企业获贷率接近50%。 6月，新发放的民营企业贷款加权平均利率低于4%。

此外，潘功胜表示，人行将聚焦中国的重大科技项目、中小科技企业等重点领域和薄弱环节，发挥科技创新和技术改造再贷款作用，会同相关部门培育支持科技创新的金融市场生态，以引导金融资本投早、投小、投长期、投硬科技，为实现高水平科技自立自强提供有力的金融支持。

潘功胜还说，要深化金融领域制度型开放，有序推进金融服务业和金融市场高水平开放，并稳健扎实推进人民币国际化，坚持以市场驱动和自主选择为基础，持续完善跨境人民币政策。同时，人行也将支持兴建上海国际金融中心，发挥国际货币基金组织上海区域中心作用，且将持续深化陆港金融合作，强化香港离岸人民币业务枢纽功能，巩固提升香港国际金融中心地位。