日本积极涉入南海事务 美学者:东京「处在地区安全的核心」

2020年4月,美国海军「美利坚号」两栖攻击舰(USS America, LHA-6),与日本海上自卫队(JMSDF)的「曙」号驱逐舰(JS Akebono,DD 108)联合演训。(图/美国海军)

美国、澳大利亚、日本和菲律宾四国国防部长6日发表联合声明称,7日将在南海实施海上自卫队和各国海军参加的联合训练。此次联合训练被定位美日澳菲的首次「海上合作活动」。日本共同社报导说,日美澳三国有意彰显与菲律宾的团结。

另外,美国总统拜登11日将在白宫接待日本首相岸田文雄和菲律宾总统小马可仕,这次峰会旨在加强在南海的三边海上合作。美国之音6日报导说,马尼拉热衷于加强三边海上合作,即三国之间的联合海上巡逻计划,此举可能会引发北京的强烈反应。

华府智库「战略暨国际研究中心」(CSIS)东南亚项目和亚洲海事透明度倡议主任波林(Gregory Polling)表示,人们「普遍预计」峰会将宣布联合海军巡逻。他告诉美国之音,随着菲律宾与美国、日本和澳大利亚等地区伙伴的海军活动增加,三边海军巡逻「是明显的下一步」。

「虽然出于显而易见的原因,我们关注台湾,但美国和中国之间的冲突仍然更有可能发生在南海,」波林对美国之音说:「在那里的上限可能会更低一些,我们不会升级为南海的全面战争。但低级别的军事冲突是可能的,这令人不安。」

南海是日本全球供应链的重要通道,随着华府鼓励日本在该地区扮演更强大的军事角色时,这是东京再次强调的因素。

华府智库「威尔逊国际学人中心」(Wilson Center)印太项目主任后藤志保子(Shihoko Goto)说:「人们对日本寄予厚望。」

她对美国之音说,考虑到东京参与了两个三边组织以及澳大利亚、印度、日本和美国之间的四方安全对话(QUAD),东京「处在地区安全的核心」。对于日本首相岸田文雄来说,参加峰会并站在其最强大的盟友华府身边,将是又一次展示日本外交力量的机会。

华府智库「史汀生中心」(Stimson Center)东亚项目联合主任兼日本项目主任辰巳由纪(Yuki Tatsumi)表示,岸田希望展示,维护印太和平稳定的日美双边联盟已经转变为一个「作为国际自由秩序基石的全球伙伴关系」。

她对美国之音说,关键的可交付成果包括现代化的联盟指挥和控制机制以及建立一个国防工业合作咨询机构的计划。

日本一直是美国在该地区各种地区联盟和伙伴关系的支柱。在峰会之前,东京和马尼拉已就一项互惠准入协议进行谈判,该协议将加强共同的军事行动和训练。