日本政治转折期来了
(图/路透)
日本众议院选举揭晓,自民党所获席次大幅滑落到191席,加上公明党的24席后也不过215席,要达到能掌握执政权的过半数233席还差18席,明显反映出日本民众对于执政党的不满。日本政治很可能将进入转折期。
对于朝小野大的状况,依照日本宪法规定,选举1个月内必须举行首相指名选举,因此在11月26日之前必须完成下任首相选举。然而众议院大选结果,执政的自公联盟却无法获得过半席次,导致由最大党魁担任首相的惯例出现变数。接下来至首相指名选举之前,各政党之间将开始出现很多台面下的动作,未来日本政局的动向可能出现下列几种可能。
一,自民党与公明党必须寻找第三政党合作,但是目前国民民主党和维新之会都明确表态不与自民党合作。国民民主党虽然表明若有共识的政策会合作,但不一定在政权上结合,因为这可能让自己的党被污名化。
二,自民党与立宪民主党合作的可能性。但这也因为立宪民主党表明要进行政治改革,在自民党选举败于政治献金的丑闻后,若是此组合可行,则首相候选人不会是由自民党担任。
三,其他在野党的大联合,完全将自民党束诸高阁,但这未来可能会面对国会空洞化和法案进程的受阻;其次,在野党只是权力的结合,也不见得具有明确的政策方向和制订能力,将使日本内政出现混乱的可能。
但就自民党内来说,也会有几套对应的版本。其中之一是强烈要求石破茂首相负起政治责任,辞去党主席之位,再度进行党内主席的选举后,再与其他政党协商首相候选人的可能。但石破表示不会轻易辞去党主席职位。
自民党内波涛汹涌私下运作的莫过于不愿接受石破首相邀约担任大臣职位的高市早苗,以及背后支持的旧安倍派势力。但即使让高市早苗担任党主席,自民党也会面临抉择的困难,因为近两年来一直发生政治献金疑云的就是安倍派。
目前自民党内最重视台日关系的是高市早苗和旧安倍派势力。在日本政局尚未稳定之前,台日关系应该是按兵不动,因为多数的日本在野党诉求的是经济政策和社会福利,在年底的国会预算上可能会对超过GDP2%庞大的防卫预算提出修正。更何况现在在野党的席次远超过自民党和公明党的席次,自公联盟提出的政策也未必会在国会通过。加上即将来临的美国大选结果,美日关系带动台日关系的互动,在两大主角都面临内部挑战之际,台日关系目前只能静观其变。(作者为中国文化大学政治系教授)