日经:美拟与日加强协调 以防台海冲突须迅速反应
美国正在考虑在日本部署新的军事力量,以更有效协调与日本自卫队的行动,以防台湾发生突发事件时,需要集体迅速做出反应。(示意图 Shutter Stock)
美国正在考虑在日本部署新的军事力量,以更有效协调与日本自卫队的行动,以防台湾发生突发事件时,需要集体迅速做出反应。
「日经亚洲」报导,美国参议院于7月下旬通过2024财政年度国防授权法案(National Defense Authorization Act,NDAA),提供美国国防部总额达8860亿美元预算,其中包括要求国防部考虑调整美国在日本的指挥结构。
其目标是找到方法协调美国在日本的所有军事行动,促进与日本的综合军事规划,并采取行动配合日本建立新的联合总部。
考虑到台海危机,众议院军事委员会(House Armed Services Committee)副主席魏特曼(Rob Wittman)表示支持参议院的条款,并指出众议院将在预算谈判中讨论这项条款。
维吉尼亚州共和党籍联邦众议员魏特曼在接受「日经亚洲」采访时表示:「在非常紧张的条件下,激烈对抗的环境中能有更多时间(与日本进行双边行动协调),有时可能就会决定胜负。」
他强调:「我认为我们应该始终关注:『这是管理我们部队的最有效方式吗?这是管理日军和美军之间协调的最有效方式吗?』特别是在两个指挥结构如何相互配合方面。」
参众两院将于秋季召开会议,起草2024年NDAA的最终文本。预期日本的指挥结构将成为两院需要解决的问题之一。
与此同时,知情人士告诉「日经亚洲」,美国总统拜登的政府已开始就驻日美军结构改革进行初步讨论。
随着日本实施二战以来最大规模的国防改革,美日之间长期存在的明确职责分工、即所谓的「剑盾关系」正在消失。在这种关系下,人们通常认为美国将负责进攻行动,日本将只扮演防御的角色。
日本正在获得「战斧」(Tomahawk)巡弋飞弹等长程打击能力的武器,并表示参与保卫台湾的军事行动意愿变得更强。日本也致力于推进所有领域防御能力的发展,包括太空和网路在内。
华府智库战略暨国际研究中心(Center for Strategic and International Studies)日本专案主任强斯东(Christopher Johnstone)表示,美国需要在日本设立联合指挥部门,以避免行动重叠,并在突发事件下迅速采取联合行动。
强斯东告诉「日经亚洲」:「在同盟初期,没有人期望日本会发挥任何形式的重要军事作用。」
他说:「考虑到日本作为国防伙伴的发展方向,特别是有鉴于日本现在准备承担各种与国防相关的任务,我们需要更紧密的安排。」