日学者:台应建实质关系 促区域和平

东京大学东洋文化研究所副教授佐桥亮指出,台湾应建立实质的双边、三边关系,为区域带来和平稳定。图为2021年「驻立陶宛台湾代表处」正式挂牌设立,开启台立关系交流合作新页。(外交部提供)

淡江战略学派年会于10日及11日举行。东京大学东洋文化研究所副教授佐桥亮以「揭露全球动态:强权竞逐的复杂加剧与亚洲精算的策略反应」为题点出,美中双方皆无意在竞争中踩煞车,年底美国总统大选更是诡谲多变,为国际局势埋下未知。他提醒台湾不应只关注区域大组织,更该建立实质的双边、三边关系,为区域带来和平稳定。

佐桥亮指出,当今世界面临乌俄战争、美中结构性对立无解、以哈冲突等,去年美中领导人会面也无显著成果。美国近期援乌预算在国会卡关,更显示其参与国际力道不若以往。虽然美中关系在短期内仍处可控状态,但仍潜在冲突与利益纠葛,双方也无意停止这场竞争,根本间对立无解决之道。

谈到美国在印太地区布局,佐桥亮称之为「印太系统」。拜登政府在印太区域采取由3或4名成员组成的「小多边主义」,包含更加重视QUAD(四方安全对话),促成AUKUS(英美澳三方安全伙伴)等;第2,日本与英国在其中举足轻重,不只日本与区域内多国提升安全合作,英国也在其印太战略下强化与区域内国家的关系。

第3,从包含美日韩「大卫营」、G7联合声明等可看出,台海和平稳定愈发引起世界各国关注,美国更在公开场合承认台湾在地缘政治与经济的重要性,并在包含透过军售、总统命令、军事训练等多面向协助台湾提升防卫能力。

第4,科学技术创新也让经济安全议题更为重要,与盟友间科学技术的合作也在安全议题下更为重要。最后,从战略利益角度分析,不同于冷战时期,美国不再对伙伴的政治体系抱有如过去的怀疑,这点可从拜登政府提升与印度及越南间关系可看出。

佐桥亮在台湾议题上则说,有认为台湾应受邀参加AUKUS、《跨太平洋伙伴全面进步协定》(CPTPP)等,这种主张没问题,但现在的系统更像是由多层网络组建,不只寻求参与大组织,最重要的是透过不同方式建立更实质的合作,借此强化区域网络,也可能会进而为区域带来和平稳定。