「若台湾有事 日本难接收大量难民」
日本陆上自卫队11月初与美国和菲律宾海军陆战队举行联合训练演习,透过综合救灾演习和船只病人疏散演习加强日、美、菲合作。(摘自日本陆上自卫队官网)
日本陆上自卫队退役中将番匠幸一郎11月30日表示,万一台海爆发危机(台湾有事),日本的地理位置靠近台湾,可能会扮演类似波兰在乌克兰战争中的角色。日本也必须为台湾难民大量涌入做好准备,但根据现行移民法规,日本只能接收数量非常有限的外国人,并无法因应这种状况。
据《日经亚洲》1日报导,番匠幸一郎受访时表示,若大陆为夺取台湾而发动军事行动,日本是唯一可扮演「中继站」角色,让国际社会提供物资协助台湾自卫的国家。他说,菲律宾可能不会承担这种角色,而澳洲或美国夏威夷则距离太远。
番匠又说,日本必须为台湾难民大量涌入做好准备。他指出,此前日本有关接受移民的讨论,都仅限于接收数量非常有限的外国人,「我们还没准备好一套接收数十万难民的体系」。其他考量因素还包括被撤离者安置、隔离检疫及武器筛查等问题。
现年65岁的番匠曾任「陆上自卫队西部方面队」总监(指挥官),该部队负责防御九州地区与冲绳县(琉球)。他刚成为华府智库「美国笹川和平基金会」资深研究员。番匠经常被问到,若美中在台海爆发冲突,日本在战斗中可以发挥何种角色。
番匠表示:「日本可以提供的最大贡献,就是做好自我防御。」他指出,日本的战略位置重要,只要守住关键咽喉点(chokepoints),便会令中国伤透脑筋。他说,中国进出太平洋的通道,有5条位于日本列岛,包括宫古海峡以及距离台湾110公里的与那国海峡等。
番匠称,日本的策略之一是,增加对手要付出的成本,「例如在水域中散布水雷,让对方要移除很麻烦。而如果部署防空系统,对方也很难建立空优」。
不过番匠明言,「日本自卫队被派往台湾,与美军并肩保卫台北的情况,预计不会发生」,自卫队的主要活动区域将是在日本疆域,或许还有在国际海域保护日本船只。
番匠也主张,日本应该检讨严格的「非核三原则」,亦即「不拥有、不生产、不引进」核武。美国太平洋陆军司令佛林(Charles Flynn)近日表示,明年将在亚太地区部署新型中程陆基飞弹。番匠指出,美方并未透露这些飞弹会是常规的还是核子飞弹,但「非核三原则」妨碍美国对印太地区的战略布局。