上海市金山区——改善营商环境培育新质生产力

上海菲利科思新材料有限公司“年产12万吨循环基新材料项目”，计划投资约10亿元，助力当地更快实现“双碳”目标；涂强科技（上海）有限公司“外墙喷涂机器人生产基地项目”，计划投资约6000万元，将进一步填补国内国际建筑外墙喷涂机器人领域的空白……连日来，记者在上海金山区采访时了解到，伴随着营商环境的持续改善，一系列涉及新一代信息技术、新材料、高端智能装备的企业纷纷在金山区投资扩产，金山区着力培育的新质生产力正向上生长。

“产业转型是金山转型发展的核心，工业是金山区的当家产业。”上海金山区委书记刘健告诉记者，今年，将立足资源禀赋、产业基础，因地制宜发展新质生产力，持续做强新材料、智能装备、生命健康、信息技术四大产业集群，力争到“十四五”时期末，规上工业产值突破2800亿元。

记者走进位于金山区廊下镇的稷青科技（上海）有限公司，在全智能化控制温室里看到，一株株绿油油的生菜、芝麻菜在精准配比的营养液里茁壮成长；无人驾驶自动巡检小车在苗床间“巡逻”拍照……这里实现了种植自动化、智慧化、无人化，年产蔬菜达300多吨。“这里毗邻浙江平湖、嘉善等地的农业重镇，在金山‘播种’的农业技术，也能较快在长三角乃至全国大规模复制推广，落户金山区为我们高科技农业企业提供了发展平台和空间。”稷青科技（上海）有限公司总经理秦清说。

一枝独秀不是春。落户在上海金山区的上海一郎合金材料有限公司副总经理司周祥告诉记者，得益于工艺改进和技术研发，一郎合金在高端特种合金领域的市场占有率不断提升。目前，公司在产订单已达2亿多元，同比增加20%，预计一季度增速在20%以上，将为2024年全年增长打下坚实基础。

在司周祥看来，落户在金山的企业能够蓬勃发展，离不开政府部门的全生命周期管理服务。记者了解到，《金山区2024年营商环境7.0方案》不久前正式发布，重点聚焦四大提升行动，推动落实140条具体举措。翻阅一下新版方案就能发现，方案更加突出“清、轻、亲”3个关键字。“清”，即“政府部门工作边界、综合执法标准、涉企政策表述更清晰”；“轻”，即“企业轻装上阵”，如办事更轻松、信用修复更快等；“亲”，则是“构建更加亲和的政企关系”。这就为推动金山实体经济加快实现质的有效提升和量的合理增长，为企业发展稳预期、强信心注入强大动力。

数据显示，去年金山区专精特新企业增长了74.8%，科技型中小企业增长了30%，PCT国际专利新增了81.4%。今年，金山区将着力集聚一批高质量孵化器、加速器和专业服务机构。同时，扎实推进工业企业研发机构、研发费用“双清零双提升”专项行动，力争到“十四五”时期末，高新技术企业突破1500家。

不久前，金山区还与上海石油化工股份有限公司签订了《上海市金山区人民政府 中国石化上海石油化工股份有限公司战略合作协议》。双方将抢抓机遇、同向发力，在新纤维、新能源、协同创新、产业协作和空间布局等方面实现合作共赢，推动金山区成为集科技创新、绿色制造、贸易销售、生产服务于一体的现代化产业基地、长三角高质量一体化发展的桥头堡和上海全市央地合作产城融合样板区。

“上海市金山区以坚定不移的步伐，坚持聚焦发展、聚力转型，高质量绘好新一年工作的实景画。”刘健表示，今年将着力从绿色向美丽转型，加快美丽金山、美丽海湾建设，着力从优化生态环境转向优化发展环境，凸显金山“低成本创业、高品质生活”的区域优势。 （经济日报记者 李治国）