尚青论坛》布林肯前脚走 共军后脚台海联演不寻常（陆文浩）
布林肯离华，共军紧接着扰台。（图／作者陆文浩绘制）
我国防部于4月28日上午9时许公布，27日6时30分至13时38分总计有共机22架次、共舰4艘次在台湾周边海空域演训，其中逾越海峡中线及进入北部空域12架次。透过国防部公布共机动态示意图0843-1252时主、辅战机及无人机计8架次在台湾海峡中线北段，其中2架次逾越中线。另0638-1338时主战机及无人机计14架次，在我东引以东至福建漳浦东南之台湾海峡中线以西一带空域活动，其中10架次逾越中线，最近距离我基隆西北约37浬，实际离台北淡水河以北空域更近。然对照我气象署雷达合成回波图，可见台湾西南、东南、以东等海空情况不适合共军机舰演训，共机为规避集中在台海中线中、北段，甚至看似抵近台北以北24浬邻接区、共舰减少因素。故推断共军未来将朝复杂天候下「联合战备警巡」，我方必须提前警戒之外，未来是否也有可能由夜航联训朝拂晓突袭，将是持续关注的焦点。
有媒体称，共军此举系针对准总统赖清德宣布的新任国防部长顾立雄为台独分子。其实不然，主要是回应日前美对台军售及布林肯离华警示。
首先，依据近期共军进行「联合战备警巡」为反应美对台军售。援引我外交部说法，今年为美台《台湾关系法》立法45周年之际。美国3月立法通过《2024会计年度综合拨款法》，提供台湾不少于3亿美元「外国军事融资」（Foreign Military Financing, FMF）等安全支持后，再额外注入包括提供台湾在内等印太区域国家20亿美元「外国军事融资」经费，及编列19亿美元经费供美国及应美国所请的国家军援台湾。前述已引发共军3月份进行3次的「联合战备警巡」。
再者，美国联邦众议院于4月20日以压倒性票数通过后，援助乌克兰、以色列等相关法案合并送交联邦参议院审议；再度引发共军20日进行「联合战备警巡」。美国总统拜登于美东时间4月24日签署「2024年国安紧急补充拨款法案」（The Emergency National Security Supplemental Appropriations Act of 2024），其中包括提供军援台湾及强化美国在印太区域维持和平稳定挹注关键财政资源。陆续引发大陆外交部与国防部先后文攻武吓，并于27日星期六上午9点30分起共军东部战区海空兵力开始在台湾周边海空域进行4月份第四起「联合战备警巡」。
其次，在美国总统拜登签署同意前项军援台湾后，大陆国防部于4月25日召开记者会，由中国国防部新闻发言人吴谦大校针对美台关系称，「近段时间以来，美方以对台军售军援等方式虚化、掏空和歪曲一个中国原则，向『台独』分裂势力释放严重错误信号，只会加剧台海紧张局势，严重破坏台海和平稳定。『台湾有事』源自美国搅事。如果美方真想维护台海和平稳定，那就应立即停止干涉中国内政，立即停止武装台湾，立即停止一切美台官方往来和军事联系。」「民进党当局妄图『以武谋独』，只会加剧台海紧张形势，只会损害台湾民众的安全福祉、『汉光兵推』推来推去皆是死局。」等措词。
复加上美国国务卿布林肯于24至26日访问中国大陆期间，先后与中国外交部长王毅、与大陆国家主席习近平会晤，提到美方维持台海和平稳定的立场。导致，大陆此次仿效美方在4月16日晚，美国国防部长奥斯汀与中国国防部长董军视频通话后，隔日17日美方派遣反潜巡逻机由北而南经台湾海峡中线以东飞行，向大陆传达美方「印太战略」下航行自由宣示；相对地，共军舰机此次联演，亦向美传达共军维护领土主权，以及回应美军印太司令部司令阿基里诺（John Aquilino）23日受访表示，「中国目标是在2027年之前具备侵略台湾的能力。」大陆国防部称，「时刻准备战斗。」
虽然，大陆国防部有提及，对于顾立雄接国防部长，解放军与台独水火不容。而这位律师出身，在民进党执政八年多来，游走于非专长之金融监督管理委员会主任委员、国安会秘书长、到现国防部部长，引发国内质疑民进党无人才评论。顾立雄揭示上任后首要任务为延后对岸冒进时间表。
最后，共军在前一次20日联演后，共机逐渐递减在台湾周边空域活动数量，或许与天候有关。但共舰仍维持5至7艘在台湾周边，对此可能与22日驻浙江舟山驱6支052D型驱逐舰丽水号/157在我澎湖海域、24日驱3支052D型驱逐舰绍兴号/134与包头号/133在花东海域、驱6支厦门号/154在厦门、三都澳护15支054型护卫舰温州号/526在温州附近海域等海军兵力调动有关。
从2、3月共军演训节奏是跳「华尔滋」蹦、恰、恰，到4月份「击战鼓」式的蹦、蹦、蹦、蹦。可能有人怀疑共军为何没有选择在拜登签署次日25日进行联演，可能与美国国务卿布林肯24至26日访问大陆，亦或与近日台湾周边海空域天候不佳有关。
然从2022年8月初共军围台军演后，笔者从开始观察共军假日不休兵、到逐步夜航频密联训，到今年常态计划性每月联演三次、4月份平均每周进行一次联演（参考0421尚青论坛》共军联合战备警巡加压 每月3次常态化？）。
（作者为中华战略学会研究员、陈守仁孙学研究中心助理研究员、中华经略国防协会研究员、文化国发所博士）
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