尚青论坛》蔡政府抗中不保台 幸好共军扰台克制（陆文浩）

观察台湾选举期间，中共为避免民进党操作「抗中保台」策略，展现战略克制，共军是否常态性「放选举假」，值得后续继续观察。图为共军轰-6战略轰炸机在日本海进行空中巡逻。（图／新华社）

总统蔡英文4日下午邀集府院高层召开执政团队败选检讨会议。总统府发言人张惇涵会后转述4项结论，其中第3点确保国家安全，台海和平稳定，「与会者皆认为，没有人要战争，台湾政府与人民是如此，国际社会也如此，中国方面也是如此」引发舆论热议。

民进党政府推动国会外交路线两岸关系剑拔弩张态势始终无法缓和，英国《经济学人》评估台湾是全球最危险的地方，8月初美国众议院长裴洛西访台更引发中共围岛索台军演，飞弹划破台北上空，海峡中线被消失，迄今解放军机舰徘徊台湾周边海空域流连不去。台海现状，就这样维持不下去了。

选前，蔡政府高喊抗中保台、揣测中共武统时间表，铺陈浓浓的战争氛围，要选民「做出正确的选择，否则国际社会怎么看台湾」，选后，人民用手上的选票做出正确的选择：下架民进党。现在，国际社会怎么看台湾或者说怎么看蔡英文呢？原来蔡政府执政团队认为「没有人要战争，台湾政府与人民是如此，国际社会也如此，中国方面也是如此」。那么抗中保台难道是用来增加两岸敌意螺旋骗选票？

据我国防部11月26日公布我九合一县市长与地方民代选举（11月25）日当天，共军计有彩虹4无人机1架次，在接近福建与广东交界处之台湾西南空域。轰-6机4架次，在接近东沙岛东北之台湾西南国际空域。共舰4艘次，持续在台海周边活动。然令人觉得好奇的事，共机反而在我选举前一（24）日无共机跨越台湾海峡中线，以及在台湾西南国际空域活动。然共舰依旧是有4艘次，在台海周边活动。有关我前几次进行民主选举，与共军活动是否有相关之因果关系，引发笔者关注。

首先，由于我国防部公布共机即时军事动态从2020年9月16日才开始，所以有关共机绕台之行动，此前民众获知消息来源，大多从日本防卫省统合幕僚监部公布，以及新闻媒体报导知悉。

前一次我「九合一选举」于2018年11月24日，回溯日本防卫省讯息发现，最接近该选举日期的共军扰台动态为2018年6月上、下旬，发现共舰由东海经宫古海峡进入西太平洋，期间上旬有架共机南行过巴士海峡推断进入广东沿岸。虽然同年7月至11月26日陆续都有共军机舰出海活动，但活动的示向由东、黄海往日本海演训。直至2018年12月上旬才逐渐有共军机舰由东海往西太平洋演训。故推测在我选举前4个月，共军并无意扰台，直到选后才再回复共军机舰在台湾周边的活动。

其次，2020年总统大选与立法委员选举前夕，以2019年下半年至2020年1月10日为限，搜寻网路与媒体报导，并未获重大媒体讯息有关共军机舰在台湾周边海空域活动。故推测，合理怀疑中共并不想因解放军机舰活动，而助长民进党操作「抗中保台」议题而助长蔡英文选情，至少可以解读中共解放军有战略克制的意向。

再观察今次选举，笔者在有限的讯息之中，11月24日我选举当天共机并无跨越台湾海峡中线，以及进入台湾西南防空识别区之国际空域活动。其他选举前之19日至23日也无共机跨越台湾海峡中线，其他时间发现共机均以在台湾西南国际空域活动者居多。

中共为避免影响我方选举、以及民进党操作「抗中保台」策略，是否在台湾重要选举期间，共军常态性「放选举假」值得后续继续观察，但也不排除美中日台官方刻意隐匿军事情资的可能性，10月分美中两军曾发生400架次战机对峙事件，也是在11月分拜习会前被台湾方面刻意披露，即是一例。

最后，美中两强斗而不破，都知道建立「护栏」，避免误判的重要性，当中共示警美方裴洛西访台踩红线，断然采取围岛锁台军演，并停止与美方8项沟通管道的机制，当可预料拜登最后在拜习会中承诺「五不、四无意」，已是蔡政府「抗中不保台」的下场。

（作者为陈守仁孙学研究中心助理研究员、文化国发所博士）

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