尚青论坛》美军售台湾 共军对台大选绵里有针（陆文浩）

美国军售台湾，引发共机扰台。（图／作者陆文浩绘制）

12月23日星期六14时50分我国防部对外称，下午1330时起陆续发现共机歼-10、歼-11、歼-16及运-8、空警-500等各型机出海活动，其中10架次逾越中线及其延伸线，进入台湾北部、中部及西南空域，配合共舰执行联合战备警巡。前者，距离明（2024）年1月13日台湾正副总统及立委选举仅剩3周的敏感时刻，共军机舰不避讳在台湾周边海空域进行联合战备演训，反应美国拜登政府同意新一波美对台军售项目，引发两岸与国际间高度关注。

上个（11月15日）月美国总统拜登在旧金山北加州费罗丽庄园与中国国家主席习近平，进行约4小时的会谈，同意恢复军方高层沟通，以管控中美关系下的竞争因素。

一个月后的12月21日，美国参谋首长联席会议主席布朗（Charles Brown）开启自去（2022）年8月初时任美国众议院议长裴洛西访台后，共军立即进行围台军演，并中断中美军事高层对话及两军交流；恢复首次与中共中央军委委员、军委联合参谋部参谋长刘振立视讯通话。

布朗重申美中两军进行「实质对话」，以减少误解可能的重要性。刘振立强调，「台湾问题纯属中国内政，不容任何外来干涉，中国军队将坚决捍卫国家主权和领土完整。美方应切实尊重中方在南海的领土主权和海洋权益，谨言慎行，以实际行动维护地区和平稳定和中美关系大局」。后者，中国外交部长王毅于12月20日与菲律宾外长马纳罗通话时，警告菲律宾不要「与不怀好意的外部势力相互勾联」，而这「外部势力」则是意指美国。

近日，台海看似随着台湾总统大选接近之际，共机与共舰活动数量与艘次有略减现象。然依据我国防部12月23日早上9时许，公布22日6时至23日6时止，发现侦获共机7架次、共舰2艘次在台湾周边海空域活动；其中有运-8反潜机1架，由接近福建与广东交界处东南，延伸至台湾西南空域活动。另特殊情况为轰-6机2架，在台湾防空识别区西南往台湾以南防空识别区边缘转东北，至台湾防空识别区东南边缘向东南菲律宾海方向后折返。

由于，轰-6机群具战略性威慑与对海大型作战舰打击能力，出现于台湾西南、巴士海峡至台湾东南一带空域示形时机，正值美国总统拜登当地时间22日签署2024财年国防授权法案，台美军事合作与对台军售。共军东部战区作为负责台海主战者，将随着战略轰炸机群进入西太平洋，或模拟打击美主力战舰等，拉高威慑台美军事合作力度。虽然，中美军事高层对话已初步接触，然彼此依然无任何交集点，势必将沦为以往中美各说各话、各做各事。

回顾，美众议院于12月14日表决通过「美对台军售」，隔日15日1100时我国防部发现计有歼-10、歼-16、运-8、轰-6、空警-500及无人机等型机出海活动，其中10架次逾越中线进入台湾中部及西南空域，配合共舰执行联合战备警巡。前者，16日早上国防部称总计有27架次军机、9艘次军舰持续在台海周边活动；其中有BZK-005无人机1架，在我马祖以东之跨越台湾海峡中线北段至台湾北部空域折返、歼-10战机6架二批，一批由福建泉州以东跨越台湾海峡中线中段往北至福州以东转入内地，另一批在大埕湾以南跨越台湾海峡中线南段折返、歼-16战机2架，由厦门以南空域跨越台湾海峡中线南段往北至泉州以东转入内地、运-8远干机1架，在台湾西南空域。前述共机在台湾北部、中部，台海当面、台湾西南等，与共舰进行协同及演练，向台美军事合作传达及展示军事威慑力。

从大陆官网环球网于12月23日指称我「中央社」炒作，「该法案授权美国国防部长为台湾军队建立全面性培训计划，以强化台湾自我防卫能力，法案还要求扩大美台军事网路安全合作」。

我国防部于12月23日1330时起陆续发现共机多型多架次在台湾周边空域，配合共舰联训。24日早上9时许称，发现大陆探空气球1颗，23日1020时侦获空飘气球计1枚，逾越海峡中线中断，往基隆西北方约97浬，高度约2万呎以下，续向东飘行，并于1135时消失。

共军于23日6时至24日6时，计有共机22架次、共舰7艘次（22日共机7、共舰2，21日共机9、共舰2）在台湾周边海空域活动；其中歼-16战机4架，在我马祖以东并跨越台湾海峡中线北段往北短距飞行转内地、歼-10战机2架，由兴化湾以东跨台湾海峡中线往北至福州转内地、歼-11战机2架，由兴化湾以东跨台湾海峡中线往南至厦门转往内地、运-8反潜机1架、偕同运-8远干机1架在接近福建与广东交界处东南往台湾西南空域飞行、空警-500机1架，在我东沙岛东北之台湾防空识别区西南空域等进行联合海空、空中战备巡弋、警戒、侦察、海空域电子干扰、空中目标观察与指挥等科目演练。

依上述情况，与12月14至15日美对台军售、共军机舰军事部署等相较，有所雷同。因此，笔者从多年的观察，未来台、美、或其他外国势力如日、澳加英印菲等，触及中国大陆「一个中国」、领土主权等红线、则采「头一探，棒就打」的新常态吓阻模式。共军东部战区主力台海或北、南部战区等支援兵力，皆不会如以往在台湾总统、地方民代等选举前夕，共军至少有3个月内减少在台湾周边海空域行动。对此可揭大陆已改变以往在乎台湾民众观感、更不担心台湾任何政党以抗中保台，获取执政权力，而有所减缓共军打击「台独与任何外国势力」挑动「一个中国」原则。

（作者为中华战略学会副研究员、陈守仁孙学研究中心助理研究员、中华经略国防协会研究员、文化国发所博士）

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