尚青论坛》共机又扰台直指美国蔡斯？（陆文浩）

2月17日我国防部公布共机24架次、共舰4艘次，在台湾周边海空域活动，共机扰台是威慑美国国防部负责中国事务的副助理部长蔡斯访台吗？（图／作者陆文浩绘制）

近日2月14至17日，先后有巴拉圭共和国总统、贝里斯总理夫人、圣文森及格瑞那丁外交、外贸、区域统合暨侨务部长彼德丝、美国国防部负责中国事务的副助理部长蔡斯等国外访问团抵台访问；期间前后仅有2月13日直-9舰载反潜机1架在台湾西南国际空域、15日歼-11战机2架在台湾海峡中线北端越线、运-8反潜机1架15至16日在台湾西南国际空域。

然2月17日我国防部公布共机24架次、共舰4艘次，在台湾周边海空域活动；其中彩虹-4无人机1架、歼-10与歼-11及歼-16等战机各4架次、运-8反潜机1架，分在台湾海峡中线北端、中段、南端以及台湾西南国际空域活动，另BZK-005无人机1架由福建与广东交界处外海、沿着台湾西南经巴士海峡往台湾东南进入西太平洋后折返。情况实属敏感，令我方讶异。

首先，中共外交与解放军在以往对台军事威慑，以阻断我对外之政治与军事交流为第一优先。贝里斯、圣文森及格瑞那丁等为中南美洲之加勒比海周边小国，在国际与联合国地位影响力不高，且来台访问时间等均非敏感，故2月17日中共共机24总架次，比前一（16）日12架次，增加一倍空中兵力在台湾周边海空域活动，可能另有所指。

其次，我媒体报导，蔡英文总统2月17日早上，偕同巴拉圭共和国总统阿布铎视导花莲空军基地，并听取简报、参观F-16V型战机，双方互赠双方空军的的飞行夹克。巴国总统期盼两国在既有军校学员交流上，有机会提升最高等级的培训。

由于，巴拉圭总统去年曾对台提出由我方投资10亿美金，以振兴巴国经济、今年1月8日巴拉圭众议院议长罗培斯首度来访，访团成员包括巴拉圭众议院社会发展暨住居委员会主席艾斯皮诺拉与国防暨情报委员会主席叶斯皮罗及儿童暨青少年发展委员会主席布朗哥等共3位跨党派众议员，当时我国军侦获共机57架次（其中逾越海峡中线及其延伸线进入西南空域28架次）与共舰4艘次持续在台湾周边海空域等活动比对。

此次巴国总统来访，触及中共阻国外官方高层级访台，以及具有国际或区域政治影响力者、共军无人机飞越至台湾东南部空域之地缘关联性，极有可能共机在当面空域进行三段跨越台海中线、以及运用军用无人机环绕我南部空域至东部，对我与巴国进行军事威慑。

最后，虽有媒体批露2月17日共机24架次在台湾周边空域活动，系针对美国国防部负责中国事务的副助理部长蔡斯，在当天抵达台湾进行访问之反应。然从我外交部对于巴拉圭总统来访，则有发布新闻稿。相较之蔡斯副助理部长，则无新闻稿，展现美方在中美「间谍气球」事件风波后的低调处理。

相对地，这次美方蔡斯低调访台，是否是美方继续做为后续美国众议院议长麦卡锡来台前，不断地再测试共军反应？这仍是我方必须持需观察与因应。

（作者为陈守仁孙学研究中心助理研究员、中华经略国防协会副研究员、文化国发所博士）

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