尚青论坛》美代表团密访台 共机「候驾」意欲何为(陆文浩)

美国参众议员搭专机访台 外交部证实:AIT安排行程。(示意图/DVIDS)

美中激烈对抗、台湾「甘愿、被动」卷入大国竞争,台海空前紧张。在拜登、习近平即将进行视讯峰会前一周的11月9日,南海战略态势感知、新闻媒体发布,美国国会议员代表团乘坐美海军1架C-40A公务机「窜访」台湾。该机载有美国共和党参议员柯宁等10余人,上午6时许从关岛起飞,中途经停菲律宾4小时,傍晚18:20降落台北,飞机19:00离开,国会代表团则「低调」进行3天2夜旋风式访台,引发国际关注。

美国国防部表示,此项访问符合美方在「台湾关系法」下的义务。根据媒体报导,访团行程由AIT安排,将晋见蔡英文总统、听取台湾国防部机密简报,就台美共同关切事项交换意见。此举触动中国大陆敏感神经,大陆国防部、东部战区、国台办发言人,先后发表「反对台独」言论斥责。

大陆国防部发言人谭克非痛斥美方「粗暴干涉中国内政」,停止「挑衅行径」;东部战区新闻发言人施毅陆军大校表示,东部战区组织兵力在台海方向进行「联合战备警巡」,进一步检验提升多军兵种联合作战能力。国台办发言人朱凤莲强调,解放军举行相关演训活动,是坚决捍卫国家主权和领土完整,是有力针对「台独」分裂活动和外部势力干涉。台海紧张根源,是民进党和台独势力贩卖「两国论」,勾连外部势力不断谋独挑衅。

事实上,11月9日美国国会代表团大有来头,参议员柯宁是月初「台湾吓阻法」提案人,也是美国军售台湾F16-V重要推手;此外,媒体提到有2名美国军官也在访问团中,一名上校、一名上尉,身分机敏,更加引人注意,也触及大陆红线。

台湾政府须特别注意的是,当美机经由菲律宾马尼拉起飞来台前,共军战机已经在台湾西南国际空域「候驾」。可见,大陆对于此方面的讯息来源管道有所掌握,特别敏感且应对快速,这是我方必须特别留意之处。

根据台湾国防部即时军事动态公布西南空域,11月9日中共出动军机有运-8技侦机1架次、运-8反潜机1架次、歼-16机4架次;10日有歼-10机2架次、歼-11机2架次、运-9通信对抗机1架次、空警-500机1架次。中共各型军机呈现空域警巡态势,与东部战区新闻发言人所言相符。

美国会代表团密访台湾,牵动中国大陆敏感神经,台湾国防部发布即时军事动态,罕见共机「候驾」。(图/作者陆文浩整理绘制)

从过往美国高官访台经验分析,2020年8月美国卫生部长阿札尔、2021年4月拜登总统特使、前参议员陶德、6月参议员达克沃斯等,如果再算上今年初美国驻联合国大使克拉芙特在政权交接前夕未遂的访台行程,临出访前一刻专机「被迫」折返来看,美国频频打出台湾牌,拿捏分寸不一定精准,现在对中国摆出叫板的阵势,特别是选在下周最敏感的拜习视讯峰会上场前,台湾政府切莫卷入美中激烈竞斗之中而难以脱身。

(作者为文化大学国发所博士候选人)

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