舍陆挺台 台湾吸引立陶宛的产业曝光

作者认为,相较于大陆还未兑现的承诺,台湾半导体优势结合立陶宛软体研发,将创造更大的商机。图为大陆东莞开出、抵达立陶宛首都的中欧班列。(图/新华社)

华府新线战略和政策研究所特别倡议主任伊布拉欣(Azeem Ibrahim)近日投书《国家利益》。文中指出,立陶宛近日选择加强与台湾关系、舍弃中国大陆,这背后除了与该国花了20多年才摆脱共产影响力,如今不愿重蹈覆辙外,还与两国都面临强权威胁有关。但最重要的是,立陶宛看上台湾在半导体的优势,期盼结合自身软体研发优势,创造出更大商机。

文中指出,立陶宛近日与台湾达成协议,允许后者在立陶宛设立台湾代表处,即开设实质上的大使馆。甚至立陶宛自己也计划,2021年秋季在台开设贸易办事处。对台湾而言,这是近10多年来积极展开外交经营上,最具体的成果之一。

然而,消息曝光后,北京已召回其驻立陶宛首都维尔纽斯(Vilnius)大使,并驱逐立陶宛驻华使节。

伊布拉欣分析,近年来,由于大陆愈来愈有自信,并更加露骨地透露收复台湾的欲望,使得台湾与美国、日本等国的关系日益密切。

不过,自大陆获得联合国承认以来,台湾的外交现况愈来愈孤立,大多数国家选择拥抱北京,而那些倚赖大陆投资的国家更可能与台湾完全切断关系,转而承认北京并接受两岸统一的论述。

相较于这种情形,作为欧盟与北约成员的立陶宛反而逆向操作。对北京来说,其害怕立陶宛的跑票成为转折点,在未来的某个时间点扭转过去主张「一个中国」之潮流。

※对东方共产主义的历史伤痕

值得注意的是立陶宛做出此一决策的动机,以及可能面临的风险。虽然北京先前承诺在东欧的投资,还没有具体成果的出现;但包括西方国家在内的欧洲,整体上都愈来愈小心北京可能利用经济影响力,胁迫合作伙伴在政治上让步。

北京的投资规则与大多数的国外投资不同,加上东欧国家对东方共产主义政权附加的条件极为警惕;过去20年来,东欧好不容易摆脱苏联的枷锁,融入欧洲经济与广泛政治架构,如今他们完全不想重蹈过去的政治依赖。

不只是立陶宛,爱沙尼亚、捷克、斯洛伐克等国也都加入这波风潮,立陶宛与台湾接触似乎为欧洲国家开辟道路。更何况,立陶宛的作法获得美国大力支持,因此他很可能不会是唯一一个国家采取弃陆友台的做法。

※瞄准台湾半导体

对立陶宛甚至更广泛的东欧来说,这种冒险的外交政策明显立基在经济回报。相较于北京还没有兑现对该区域的承诺,台湾已经是明显且实质的投资者,而日渐正式的外交关系更可能创造更庞大的商机。事实上,立陶宛更瞄准的是台湾在全球半导体的主导地位,结合波罗的海软体研发实力,以及中欧制造业能量,将创造相当惊人的经济协同效应。

※两国相似的经历

此外,东欧国家与台湾进一步发展外交关系更有着政治性动机,这源于两国都是小国,且有非常相似的经验,即生存之争,立陶宛同样面临俄国这样庞然大物的生存威胁。

同样面临生死之争,意味着台湾与东欧人能互相了解,以同样的角度看世界,拥有相似的战略观;甚至,作为政治自主实体,双方想要持续生存都得在军事上依赖美国。

作者总结,北京是否能扭转这种全球合作的潮流?问题在于,如今大陆展现的霸道很难吸引小国,也让此时此刻的北京难以扭转颓势。