社评/美中同声去台独 赖清德执迷不悟

旺报社评

第十届北京香山论坛10月30日在北京展开,中共中央军委副主席张又侠警告,无论谁想把台湾以任何形式从中国分裂出去,中国军队绝不答应,绝不手软。中国军事科学院前副院长何雷也强调,迫不得已使用武力解决台湾问题,是一场占据道义和法律制高点的统一之战、合法之战、正义之战。从两人强烈的表态,可见大陆军方对统一问题的强烈使命感,但这不代表大陆的「统一之战」不可避免。

台湾不独 大陆不武

德国马歇尔基金会印度─太平洋项目的常务总监葛来仪日前就在《纽约时报》撰文指出,只要美国向中国提供可信的保证,中国不对台使用武力,华盛顿就不会支持台湾独立,也不会回到过去与台北签订协防条约,这样习近平就不会立即「武统」台湾。葛来仪这篇文章,代表美国战略学术圈对美中关系的回归思维。

北京香山论坛是大陆为争取国际安全话语权,而举办的国际安全对话论坛。这原本就是一场国际军事交流,也是一种「论坛外交」。特别是从1997年大陆认为国际政治正在发生深刻变化,世界需要摒弃冷战思维之下,提出了适应新时代需要的「新安全观」,这也促成大陆的外交朝多边主义转向。

大陆的「新安全观」建立在国际新现实主义与自由主义的基础上。两种主义都认为,国家需追求权力以获得安全,若强权之间取得平衡,国际社会就有和平,反之就会有冲突。在无政府状态和等级分明的国际体系中,解决国际冲突和避免战争的主要手段,是通过各国的自助以获得有限的安全。大陆的安全观念在吸收各国安全概念后,以「互信、互利、平等、合作」为核心,成为具有「中国特色的新安全观」。

「新安全观」影响大陆对台政策,以习近平中共二十大所说:「我们坚持以最大诚意、尽最大努力争取和平统一的前景,但决不承诺放弃使用武力,保留采取一切必要措施的选项,这针对的是外部势力干涉和极少数台独分裂分子及其分裂活动,绝非针对广大台湾同胞。」大陆对台使用武力是工具性的,并非目的性的。因此,大陆才会不断祭出惠台措施与融合发展政策。

台独标签 两岸不安

令人扼腕的是,民进党政府为掩饰自己的错误政策,大肆宣传大陆军机「扰」台、妖魔化一中原则与九二共识,将融合发展污名化为统战,让两岸对峙危机不断升高,以致西方媒体一直宣传台海是世界最危险的地区,美国高级将领也不断宣扬大陆对台动武时间表,鼓吹武装台湾。

明眼人都知道台独与武统都是假议题,美国是否鼓励支持台独,才是大陆是否对台动武的主因。这也是AIT主席罗森伯格千里迢迢于一年内第三度访台,对蔡政府强调「美国反对任何一方片面改变现状,包括不支持台湾独立」的理由。

罗森伯格也说,美国将依循一中政策,而一中政策是以「台湾关系法」、「三个联合公报」、「六项保证」为指引,过去40多年来,这样的体制协助维持台海的和平与稳定。她还指出,美国期待两岸分歧以非胁迫方式和平解决,而解决方式要让台湾人民接受,她并呼吁北京与台湾展开对话。

美国的态度很清楚,「反对片面改变现状、不支持台独、主张两岸对话」是美国避免台海爆发战争的准则。美国正面对俄乌、以哈两场冲突,美国军力再强大,也不希望台海此时爆发冲突。

面对中美关系新情势,总统参选人除了喊喊和平口号之外,能否提出可靠、可行的和平政策,才是吸引选民投票的重要因素。尤其民进党提名的赖清德,长期留下的「务实台独」标签,必然成为两岸不安定的因素。他当选总统后,大陆不可能像对陈水扁一样的给予一段听其言、观其行的时间;当然也不可能会像对蔡英文一样,给她一份「未完成的答卷」,保留回旋空间。

赖清德不能执迷不悟,与其唱备战高调,不如多想想两岸如何互助合作,多一点自由主义的思维,才能在融合发展中实现两岸永久和平的目标。