社评/台湾非乌克兰 习近平不是普丁

旺报社评

俄乌战争爆发,台湾安全问题顿时引起国际关注,「今日乌克兰、明日台湾」成为国内外讨论的热门议题。对此,政府不断强调台湾不是乌克兰,呼吁大家加强防范认知作战,避免境外势力操作假讯息影响民心士气。

时与势北京在握

蔡政府与官方网路侧翼总是以台湾的「战略地位」、「产业链优势」与「民主价值」对美国及其盟友极重要为理由,证明台湾不是乌克兰,却不提乌克兰是联合国成员国,俄乌战事爆发,联合国安理会立刻举行会议,讨论要求俄罗斯停火并无条件撤出乌克兰领土的提案,表决结果11票同意,3票弃权,因俄罗斯行使常任理事国否决权而被否决。但台湾不是联合国成员,国际社会普遍接受「一个中国原则」,台湾地位连乌克兰都不如,万一大陆决心武统,依据国际法,其他国家连介入的正当性都不足。

避免与核子大国正面冲突,是二次大战后美国军事行动的底线,在这次俄乌战争中再度获得印证。战事爆发前,美国就声明「不会派兵进入乌克兰」。俄国承认乌东两共和国并派兵「维和」,美国只做出不痛不痒的制裁,基辅遭受攻击,拜登表示与夫人「为勇敢骄傲的乌克兰人民祈祷」,后来虽加大对俄经济制裁,但对陷入战火中的乌克兰人民而言无济于事。美国对于经济虚弱的俄罗斯所能施加的压力不过如此,面对同样有核子武器,经济实力为美国2/3的中国大陆,工具箱里还有多少有用的工具?

看见乌克兰炮火纷飞、难民出逃,乌克兰总统哭诉国际现实,台湾不免心有戚戚焉。舆论出现许多诸如:美国信誓旦旦护台、美国对台有《台湾关系法》、「六项保证」、台美是坚不可摧的价值共同体等论述;也充斥着恢复征兵制、强化全民国防、国防经费优先社福、教育之上的主张。执政当局不可谓不亲美,国防支出更屡创新高,为何国际上一有风吹草动,人心依旧惶惶?因为亲美与备战根本不是台海安全的保障。台湾多次民调显示许多台湾人老神在在,不担心两岸发生战争,其原因不完全是相信美国会出兵保台,而是认为两岸都希望,也相信彼此能够以和平方式解决纷争,这才是「今日乌克兰,不会是明日台湾」的根本原因。

和平发展主旋律

台湾与乌克兰最大的不同是,台湾面对的是正在崛起、自信满满的大陆,不是百废待举,因北约步步进逼而痛苦挣扎的俄罗斯。俄罗斯断然出兵,是对冷战结束后,北约不断东扩,严重压缩其战略空间后忍无可忍的反扑。缺乏安全感,经济上又受到西方制裁,发展受到挤压,剩下军事上还有些优势,就凭拳头说话。普丁说北京不必用武力就可以统一台湾,实在是发自肺腑的感慨。北京近年来虽然也感受到美国遏制中国崛起的压力,但对于统一还是充满自信,深信「时与势都站在北京这一边」,可以使用的工具多、完成统一的时间宽裕,都是俄罗斯欣羡不已的。

再者,习近平也不是普丁。先不论个人领导风格。两国政治环境不同,对领导人产生的压力也不同。俄罗斯领导人由公民选举产生,普丁虽声望高,修宪修改总统任期后,若能赢得连任便可再做两届6年任期,一路当总统至2036年,但总是有选举压力。国内又有虎视眈眈的政敌,这或许是他火中取栗,大胆用兵的理由,希望保持个人政治声望于不坠。

习近平也有换届的压力,但声望高、政局稳定,经济也还有相当的发展空间,中共已完成脱贫的重大成就,接下来持续往「共同富裕」及达成2035年社会主义现代化的目标迈进,获得人民支持的程度还是很高。对于武力统一台湾的压力相较北约东扩轻许多,习近平胸有成竹,才会持续强调两岸融合发展、心灵契合,和平发展仍是习治理下的两岸关系主旋律。

理解台湾与乌克兰面对的安全压力差异,更要记取乌克兰的教训,防止极端民粹主义的发展,放弃台独幻想,不受国际反华极端势力的引诱,全面发展经济与社会建设,以富裕作为人民安全的后盾,才是执政者应该做的安全承诺。