社评／台湾的选择 乌克兰或新加坡

旺报社评

大陆外长王毅东南亚行，首站来到新加坡，分别与总理李显龙和副总理兼财政部长黄循财会面。李显龙表达乐见中国持续参与东协区域合作之意，王毅侧重说明中国外交政策的最新重点；黄循财表态支持中国加入《跨太平洋伙伴全面进步协定》（CPTPP）。

星国枢纽 值得借镜

王毅到访再次凸显新加坡在亚太区域发展中的重要地位与实力，及中美竞争中的平衡角色。新加坡的地位并未因为中美日益激烈的竞争而有所折损，反而在灵活的平衡外交与区域整合的烘托下，显得蒸蒸日上。究其原因是清楚的国家定位与方向，引领新加坡在复杂的地缘政治中更加茁壮。台湾常以新加坡城市治理成就作为取经对象，其实新加坡的国家定位、区域观与国际观更值得借镜。

新加坡与其说是一个国家，不如说更像是一个「枢纽」。新加坡固然占有绝佳的贸易与战略地理位置，更重要的是立志作为枢纽的智慧与企图心。首先新加坡虽然7成以上人口是华人，但是为了兼顾内部族群和谐与周边国家关系，新加坡十分注意族群关系与国家认同的处理，避免民粹主义作祟。

作为一个小国，新加坡深知国家安全的建立，单凭军事是不够的，区域整合与大国关系平衡才是安全的保障。所以我们可以看到新加坡国家定位的三个层次：首先新加坡自认是一个多元族群国家，有兼顾族群认同与国家认同的符号设计和语言政策，以及廉洁高效的治理能力，强化国家的凝聚力与竞争力；第二，新加坡以东南亚国家甚至亚洲国家的头脑自居，高谈「亚洲价值」，对抗西方话语权，赢得东南亚国家的信任，大力推动东南亚的整合；第三，新加坡善用其文化资源、战略位置与话语优势，在台海两岸、大国博弈中采用灵活的政策，进一步打造两岸以及东西方交流沟通的平台。

特别是后二者的成功，使二十一世纪的新加坡已经不只是亚洲四小龙之一的新兴经济体。新加坡所代表的力量远远超过一个城市国家的能量，它是东协国家的代言人也是出入口，让整个东协成为其后盾。它成熟的规章制度与基础建设打造出亚洲重要的资金与人才集中地。它赢得的大国信任建构出大国对话的重要平台，香格里拉会议重要性甚至超越西方主导的慕尼黑安全会议。

亚洲价值 超越西方

新加坡的重要性已超越经济层面，而进入政治层面，也无怪乎台湾总统参选人与政治新星都要到新加坡访问，以拜访李光耀、黄循材为荣，新加坡成为美日之后另一个重要政治舞台。新加坡在两岸关系发展也扮演重要的角色，1993年4月辜振甫和汪道涵在新加坡举行会谈，开启两岸正式交往。2015年11月，马英九和习近平两岸领导人也在此会晤，更让两岸关系来到新的高度。

新加坡的成功来自清晰的自我认知、国家定位以及发展目标。新加坡立国之初在强邻环伺之下，有强烈的忧患意识。这种忧患意识没有停留在自怨自艾的悲情意识中，而是展现出强大的求生意志。正是这种求生意志激发出丰富务实的灵感与应变能力。这种求生意志所激发的灵感与生命力其实也曾经存在在台湾，表现出坚韧、勤奋、灵活的台湾精神。

对比新加坡，台湾贸易与战略地理位置、社会资源、文化优势、科技实力以及战略价值有过之而无不及。但长年的蓝绿斗争以及倒退的两岸关系，让台湾失去过往的竞争力，更让台湾沦为大国博弈的棋子，危若累卵。失去方向的台湾恐怕连高喊「新加坡能，台湾为什么不能」的勇气都不复存在。

台湾是华人社会的一员，我们与对岸有共通的文化语言；中华民国是民主政体，我们与西方民主国家有共同的制度价值。我们绝对可以成为比新加坡更好的东西交流桥梁，而不是作为大国离岸平衡的滩头堡。做新加坡还是做乌克兰，是我们2024年的选择。