社评／以巴冲突改变乌克兰的命运

旺报社评

中东冲突持续超过1个月，事件一发生，乌克兰总统泽伦斯基就担心，美国可能因支持以色列而分走对乌克兰的援助。果然随着中东战火延烧，美国加大对以色列的军事援助，渐渐无暇顾及乌克兰胶着的战局。乌克兰夏季反攻收获有限，正好给了西方卸责的理由，准备从乌克兰战场抽身。乌克兰很可能因无法承受西方疲乏与战场失利的双重压力而接受停火，成为纷乱诡谲世局中被抛弃的一个棋子。

美难兼顾两场战争

拜登10月下旬提出高达1050亿美元追加预算案，主要用于对以色列和乌克兰的军事支援。但在众议院新任共和党籍议长强生主导下，只通过对以色列的145亿美元援助，显示两党对是否继续援助乌克兰出现严重分歧。拜登虽有否决权，但顾虑延宕对以色列的援助，权衡得失后决定先行运用「总统拨款权」，提供4.25亿美元给乌克兰度过冬天，相较原本的614亿美元，简直杯水车薪。拜登会不会重新提出对乌克兰的军援案，将是民主党是否坚持援乌的指标。

从泽伦斯基9月访问美国时所受到的礼遇不若以往，就可以看出美国对支援乌克兰的热情已经出现疲态。美国已提供乌克兰超过1100亿美元的援助，但战事陷入胶着，让共和党人孤立主义再起，认为应将经费用于改善边境非法移民的问题。此一主张赢得不少民众的支持，对拜登构成不小压力。

拜登并未放弃对乌克兰的支持，但是以美国当前的实力，很难同时兼顾欧洲与中东两个战场。以巴战争戳破美国有能力同时打两场战争的神话，这只会加速美国孤立主义的再兴。拜登对乌克兰的支持，不但顾此失彼，反而使川普声势再起。根据《纽约时报》和西耶纳学院（Siena College）合作的最新民调显示，针对明年美国总统大选，拜登在6个关键州中的5个州落后川普，成为拜登选情的重大警讯。

共和党一旦上台，将是乌克兰的梦魇。在共和党与川普的论述中，俄乌战争被视为拜登个人的战争，川普甚至夸口，只要他再度当选，不用24个小时就能结束俄乌战争。亲俄的川普会如何结束俄乌战争可想而知，无怪泽伦斯基在接受美国媒体专访时，对川普重返白宫极为焦虑。

欧盟援乌也现疲乏

不只在美国，「乌克兰疲乏」也在欧盟国家蔓延。最近传出，义大利总理梅洛尼曾接到恶作剧电话却不察，承认欧洲国家领袖普遍对乌克兰战争感到疲乏，需另寻出路。欧盟成员之一的斯洛伐克刚举行完大选，新任总理费科表示将停止对乌克兰的军事援助。以巴战争让原本就疲乏与分裂的欧盟国家，因境内反犹主义与伊斯兰恐惧症的激化，而更急于从乌克兰战场脱身。

在国内外双重压力下，拜登必须在乌克兰与以色列中间做出选择。总统大选在即，若他不做出选择，美国选民就会做出选择。美国与乌、以之间的亲疏远近、利害得失，美国会如何选择根本毫无悬念，不做他想。

泽伦斯基于欧盟执委会主席冯德莱恩访问基辅时承认，乌克兰的反攻没有取得重大进展。原本乌克兰与俄罗斯相比，战略资源就明显不足，进入消耗战对乌克兰越来越不利。根据专家表示，如果盟国援助与国内生产供应不及，乌克兰明年将会耗尽弹药。反之，俄罗斯库存砲弹还有300万枚，本身的产能也达到每年300万枚，加上北韩所提供的支持，在军火上远胜乌克兰。在人员上，根据西方估计，乌克兰士兵的伤亡已经达到20万人，俄军伤亡可能倍于乌军，但是俄国还有动员能力，而乌军已经开始徵调老残男性，恐将无以为继。

西方媒体越来越多不利于乌克兰的报导，高层的斗争与贪腐传闻不断，军火盗卖流入中东绘声绘影，让人联想美国抛弃越南与阿富汗的前奏，以巴冲突这只黑天鹅可能改变基辅的命运。从乌克兰的例子，我们应体认自恃倚靠大国而挑衅强邻的后果，备战不足以止战，若无自身的和平方案与求生之道，就只能成为地缘政治中弃保或交易的棋子。