社评／智造服务融合 创造新经济动能

旺报社评

大陆长达3年疫情封控结束后，旅游消费潮大爆发，根据大陆交通运输部统计，7天春节假期（1月21日至27日），铁路、公路、水路及民航等运输工具，累计运送旅客达2.3亿人次，虽不及2019年疫情前4.2亿人次，但较2022年大增71.2％，各处观光旅游景点，几乎都人满为患。飞常准（VariFlight）资料显示，春节期间大陆国内客运航班量较去年同期成长34.7％，运量恢复到2019年同期近9成。国际及港澳台航班比去年同期大增144.4％，跨境机票订单年增幅度高达4倍以上。

消费信心 加速增温

川流不息的旅客与春运人潮，证明大陆旅游消费动能与信心正在加速增温，也代表今年内需市场复苏大有看头。大陆经济学家陶冬指出，随着两会即将召开，稳经济、重塑信心、带动内需成长，将是换届后大陆新政府的首要经济工作目标。他认为，大陆经济有机会从悲观转向乐观，但要让经济走势从「反弹」持续「反转」向上，光靠旅游消费还不够，还要政府端出更多政策牛肉，并提供更好的投资环境。

内需是今年大陆经济增长重心，要让内需市场烧得更旺，政策点火功能不可少。扩张性财政与货币工具，一向是刺激内需的标准配备，但只靠这两大政策工具来提升内需量能，只有烟火式效益，难以持久。换句话说，若想从「反弹」走向「反转」，让成长动能长久持续，不能只关注内需「量」的扩大，而须专注市场「质」的改变。

2月初，北京市政府发布《关于北京市推动先进制造业和现代服务业深度融合发展的实施意见》，把「智慧制造」与「现代服务」结合起来，揭示了很好的方向。在这份实施意见中，制造业的本质并未改变，但把新科技与服务串联起来，形成有助扩大内需市场的新机制、新模式及新业态。譬如深化新一代信息技术和制造业、服务业融合，或是推动医药制造与健康服务有机融合、打造智能网与汽车制造和服务全链条体系等。

电动车生产结合后端数据应用，是两业融合最好的例子。以大陆最大电动车厂比亚迪为例，未来营收重点不会只是整车生产销售，还包括后端透过车联网平台的数据搜集，如驾驶习惯、行车路线及车况等，衍生出更多的售后服务应用，进而带动内需市场发展。

两业融合 提升内需

整合手机制造、网路平台及金融服务的小米物联网生态系统，是另一个两业融合的例子。借由多方整合，小米从原本单纯的手机制造商，摇身一变成为网路及金融服务提供者，制造与服务融合有助于内需量能的提升。

「智造、服务」两业融合不是新的概念，早于2019年11月为因应美方制裁，大陆国家发改会提出构想，只是后来受到疫情冲击，大陆内需市场严重受创，加上出口畅旺而压抑制造业转型需求，连带使得这个进程推动大幅受阻。随着疫情管控全面解封，正是需要内需带动经济复苏的重要时刻，北京可以好好思考，如何进一步扩大两业融合，将此作法从北京扩散至全国。

这样做至少有两大好处，除加速提升内需动能、带动经济、实现「量」的扩大外，也可增强制造服务业核心竞争力，促进产业升级转型，达到「质」的改变。对准备迎来经济复苏潮的大陆来说，无疑是一大推进利器。根据大陆国家统计局统计，受到疫情严重打击，2022年大陆服务业增加值占GDP比重仍高达52.8％，对经济增长的贡献率也还有41.8％，服务业是大陆经济极重要的一块。

服务业正快速成长，若能结合雄厚的制造基础深度融入，必能发挥1+1大于2的综效。想像虽然美好，但非一蹴可几，而需要长期酝酿，更需要政府与民间资源大量投入。「智造、服务」两业的融合，需要更加开放的服务业市场与投资环境，方有机会吸引更多境内外资金参与，从而加速产业体质调整与转变。