深挖桂港合作潜力
党的二十届三中全会提出“推动京津冀、长三角、粤港澳大湾区等地区更好发挥高质量发展动力源作用”。广西毗邻大湾区,具有突出的沿海、沿江以及沿边优势,在承接大湾区产业转移、发展对港澳经贸合作方面潜力巨大。
从交通上看,广西已基本建成连接东盟、通达港澳、辐射云贵的综合交通运输大通道体系。海运方面,北部湾港至香港公共班轮航线“天天班”常态化开行,并与西部陆海新通道多式联运班列对接,实现海陆联通。内河方面,广西共有内河集装箱班轮航线138条,内贸航线到达港基本覆盖广东省主要内河港口,外贸航线到达港为香港。高铁方面,广西与香港已形成3小时高铁交通圈,南宁、桂林、梧州等市与香港直通高铁列车。航空方面,广西机场开通两条客运航线、两条货运航线至港澳地区。桂港全方位互联互通,为广西当好粤港澳大湾区交通物流衔接地打下坚实基础,持续促进广西与大湾区的市场要素流动。
近年来,广西加快构建以实体经济为支撑、以先进制造业为骨干的现代化产业体系,新型工业化步伐明显加快,工业体系不断完善。目前,广西已成为粤港澳大湾区重要的钢铁、建材、有色金属等重点产品保供基地。广西聚焦特色优势产业,帮助企业获得香港高端品质认证,提升“桂字号”农产品品牌知名度。深入实施农业品牌强农行动,发布“桂字号”农业品牌603个,绿色食品、有机农产品和地理标志农产品获证总数达1739个,优质农产品品牌标识有效提升。
广西与香港互为重要的旅游目的地和旅游客源市场。从2022年起,“广西三月三”系列活动连续3年走进港澳,为港澳民众展示广西绚丽多彩的民族文化。广西是我国的第三大侨乡,有归侨侨眷300多万人,汇聚海外侨胞和港澳台同胞700多万人,其中港澳同胞有30多万人,相似的人文环境有利于广西更好地融入大湾区。广西正在加强与大湾区科研机构和高新技术产业园区合作,鼓励粤港澳企业在广西建立研发中心和“创新飞地”,吸引港澳人才入驻,共同打造协同创新基地。
多年来,香港是广西最大的外资来源地。广西商务厅的数据显示,1998年至2024年,广西实际使用港资101.07亿美元,香港累计在广西设立港资企业3485家,投资方向主要集中在制造业。同时,香港是广西第一大内地境外投资目的地,目前共有10家广西企业在香港上市,市值超过130亿港元。今年5月,香港特区政府与广西壮族自治区人民政府签署全方位合作意向书,相关部门就金融、城市建设、文化旅游、交通运输、贸易达成5项协议,投资合作项目26个,合同总投资额达484.78亿元人民币。同时,香港企业可以利用《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)区域原产地累积规则和广西连接东盟最短、最便利产业配套距离的优势拓展东盟市场。RCEP成员国是香港的重要贸易伙伴,2023年香港与RCEP成员国的双边货物贸易总额接近8000亿美元,占香港货物贸易总额约70%。
不久前,内地与香港签署《关于修订〈CEPA服务贸易协议〉的协议二》,在金融、电信、建筑、旅游等领域,进一步降低或取消对香港服务提供者的准入门槛,便利其在内地就业执业;部分开放措施将在大湾区率先实施,进一步推进粤港澳大湾区机制对接、规则衔接。在CEPA先行先试政策框架下,广西可以推动货物贸易、投资系列协议在本地实施,在国际贸易、商贸物流、科技创新、金融服务、健康养生、检测认证等领域谋划打造一批对接香港的平台,建设广西CEPA先行先试示范基地。探索建立对接大湾区资金融通的政策机制,充分利用港澳融资平台,多渠道吸引港澳资本。深化与港澳金融服务合作交流,加快推进投融资体系和金融担保体系建设,把广西打造成中国面向东盟的金融运营服务基地、财富管理服务基地、金融信息服务基地和金融交流培训基地。
(本文来源:经济日报 作者系广西壮族自治区中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员 张 胜)