生育補貼不夠 學者建議生3孩購房5折 將多催生200萬新生兒

中国生育率低落，有学者建议增加现金补贴及购房优惠，图为一名男子拉着一个孩子的推车走在北京街上。(美联社)

北大教授梁建章团队21日发布「中国生育成本报告2024版」显示，中国养育孩子的成本高于美日与欧洲国家，0-17岁孩子的养育成本平均为53.8万元(约7.4万美元)，在全球范围内仅次于南韩等极少数国家；0岁-本科毕业的孩子养育成本平均为68万元。报告建议，若给三孩家庭购房打五折、或是每月现金补贴2000元将提升生育率，估计每年能多生200万。

经济观察报报导，分省份来看，上海、北京、浙江的养育成本排在全国前三位，上海家庭养育一个0-17岁孩子的平均成本为101万元，北京是93万元，浙江为85万元。报告估算，在中国，抚养一个孩子到年满18岁相当于人均GDP的6.3倍。基本高于除南韩以外的所有国家，而南韩的生育率在世界处于垫底水平。

分孩次看，城镇一孩、二孩、三孩养育成本66万元、52万元和39万元，农村则为46万元、36万元和27万元。按孩子年龄段分，3-5岁期间每年的养育成本最高，需要3.6万元/年。

梁建章团队表示，上述成本仅是养育孩子的直接费用，事实上，家庭还需付出大量的时间成本和机会成本。而这些成本在中国主要由女性承担，她们很难在抚养孩子的同时兼顾繁重的职场工作，部分女性不得不放弃生育孩子以换取事业上的成功机会，这是中国低生育率的原因之一。

报导指出，对于提升生育率，梁建章团队提出了现金和税收补贴、购房补贴、增减托儿所、提供男女平等的育产假、引进保姆在内的外国劳工、推广灵活办公、保障单身女性生育权等9大建议。

在现金和税收补贴上，建议给二孩家庭每孩每月1000元现金补贴，同时实行所得税和社保减半，三孩及以上家庭每孩每月2000元现金补贴，其所得税和社保全免除（对特别富裕家庭可设补贴上限）。

自2021年三孩政策实施以来，中国已有多个地方政府推出育儿补贴政策，团队认为，目前的政策都是地方性政策，而且力度远远不够，只有中央政府才有实力给到实质性的养育负担的减轻。团队估计，这部分措施能够将生育率提升20%左右，每年多生200万个孩子。

在购房补贴上，建议通过按揭利息返还或房价打折进行补贴。比如，返还二孩家庭房贷利息的50%，对于三孩家庭的房贷利息可全部补贴返还。或者在高房价地区，实施一孩房价九折，二孩房价七折，三孩房价五折的政策（不超过一个封顶补贴的上限）。这部分补贴的成本可以通过增加人口流入地区和大城市的住房土地供应来覆盖。他们估计，购房补贴政策也能够将生育率提升20%左右，每年多生200万个孩子。

梁建章是携程集团联合创始人，2012年担任北大光华管理学院经济学教授，此后专注人口研究。团队的生育成本报告引发网民讨论，有网民留言「结不起婚、也生不起娃」、「给孩子买房买车没算进去呢」、「算不出来的多更多」、「农村都不是这个价了」、「在宁波最普通的养法， 大学毕业要200万」、「原来大家都是百万富翁」。

梁建章称给三孩家庭购屋五折，每年能多生200万。(取材自经济观察网)