市场不等人 受害者联盟呒路用

（本报系资料照片）

中国大陆海关总署日前透过「海峡两岸农产品检疫合作协议」平台通知我方，自20日起暂停我方释迦及莲雾进口。中秋连假期间突然接到这项通知，引发震撼。

尽管陆方通知表示是因为检疫发现介壳虫所以暂禁进口，不过，蔡总统、行政院长苏贞昌、农委会主委陈吉仲及多位民进党政治人物都表示这就是「政治打压」，认定大陆违反国际贸易规范，因此苏揆及陈吉仲均态度强硬地表示，如果大陆没有在9月30日之前就此事件提出科学证据，那么我方就会向世界贸易组织（WTO）提出申诉。

今年3月大陆也以检疫发现有害生物介壳虫为由，暂停台湾凤梨进口，当时行政院将事件定调为检疫的理由，苏揆并在立法院公开表示「不会升高为政治层次」。颇有希望能大事化小、甚至有所转圜的考量。然而，针对这次的释迦与莲雾事件，府院党却是在第一时间就口径一致地直接认定大陆是政治操作。蔡英文还将之与大陆禁止澳洲红酒、龙虾，停止核准立陶宛农产品进口许可等事件相提并论，明显有意将此事上纲到国际层次的意味。

然而，蔡政府如此操作恐非明智之举。一来，两岸之间的农产品交易本来就不对等，在ECFA架构下，大陆对台湾农产品进口采取「让利」政策，单方面将台湾多种农渔产品关税降为零；而为了降低对农民的冲击，台湾则管制了830项大陆农产品不得进口，已开放进口的1415项大陆农产品也不降关税。在此情况下，蔡政府有什么立场要求WTO为台湾「主持正义」？

其次，在美国的长期杯葛下，WTO的仲裁机制早已式微乃至于失去功能，蔡政府将释迦、莲雾事件上告WTO，可能等到猴年马月都等不到明确的结果，相关农民哪经得起这漫长又不确定的折磨？

第三，蔡英文提到澳洲、立陶宛的例子，仿佛以为组成「受害者联盟」可以壮大声势，殊不知，国际贸易是非常现实且冷酷的。尽管美国国务卿布林肯曾公开对澳洲外交部长佩恩表示：「美国不会让盟友独自面对中国威胁。」但在大陆对澳洲相关产品实施高关税制裁后，美国迅速补位，进口到中国大陆的红酒、棉花、木材和煤碳等全都增加了。此消彼涨岂有道义可言！

众所周知，台湾与东南亚国家的农产品存在着竞争关系，而以东协国家为主体的RCEP已完成签署，区域内国家之间包括关税等贸易条件都将优于协定外的台湾，台湾在大陆的利基何时会消失、市场何时会被取代，实在令人担心。

面对大陆从农产品展开的一波一波「禁台令」，蔡政府除了抗议，更重要的是，必须赶快开拓市场。驻日代表谢长廷在释迦莲雾事件后表示，台日之间「应迅速启动生鲜谈判交涉」，可见从上次凤梨事件后，蔡政府仍然没有认真启动台日间的相关谈判，遑论其他国家？执政者也未免太懒惰了！市场不等人，蔡政府拜托积极一点。

（作者为作家）