时论广场》川贺之争 看谁更会做总统（吴瑞国）

美国《华尔街日报》11日发布全美7大摇摆州最新民调数字，贺锦丽（左）在处理中东、乌克兰问题的支持度输给川普（右）。（资料照／路透）

剩下不到三十天，美国总统选情胶着依旧，难分难解。随着「新手蜜月期」的结束，民主党贺锦丽虽然在全国民调微幅领先川普，但在七个「一级战区」的摇摆州至今难分轩轾，占不到便宜、也拉不开差距。而川普「满腔抱怨、到处骂人」的选战策略未改，虽然司法缠身、丑闻不断，但他似乎「百毒不侵」，持续掌握40趴以上的支持，也让贺锦丽跟民主党高兴不起来。

选情诡谲多变的因素很多，以「对贺锦丽不熟悉，对川普不信任」为首。三个月前贺锦丽不敢肖想拜登退选、由她取而代之，三年多的副手生涯虽然不至于「没有声音」，但民众对她的政策思维、治国理念却像「雾里看花」，加上她在水力压裂（fracking）的立场反复、边境控管成效不彰等争议，让人质疑她善变，没有中心思想。身为副手，贺锦丽对于拜登推动的政策置啄空间有限，成败也不完全是她的责任，但如今升上来做一把手，拜登政府的功过成败都要概括承受。

而川普「诸法皆空、自由自在」的从政风格，是他的政治魅力所在、也是他的阿基里德腱。不管有没有事实根据、也不太在乎后果如何，他想说、要说的话一句不会少，如果反应不佳，川氏惯用的话术就是发夹弯，企图把内容掰回来，不然就指责媒体断章取义，对他不公平。而川普展现「我是老大」的彪悍风格，就是要让美国人找回过往「呼风唤雨、喊水会冻」的骄傲，尤其以白人、男性、没念大学选民为骨干的川粉，就喜欢这个调儿，让「美国再次伟大」（Make America Great Again, MAGA）的政治运动油然而生，不仅曾将川普送进白宫，至今依旧花开叶茂、未见烧退。既然美国要继续做老大，卧榻之侧岂容他人酣睡，可能挑战美国霸权的中国就首当其冲，成了选战的提票机，候选人只要对北京强悍就有票，骂完了、当选后再说。

除了候选人本身，外在环境也是选战末期的变数，而执政的民主党与贺锦丽近日更因为一些事情的发展超出预期，觉得哑巴黄连。除了俄乌战争依旧如火如荼，停战协议难产，遑论奢求和平。同时中东战局也彻底爆开，一年来以色列的报复行动已如脱缰野马，拉不住也打不完，战局现已扩大到伊朗与黎巴嫩，没有最惨、只有更惨。这也凸显美国外交折冲失利，影响力大不如前。另外，接二连三的飓风袭击美南、码头工人罢工等事件，假新闻深化了拜登政府无能的印象，也增添了救灾的难度，更使政府捉襟见肘，也让现任副总统的贺锦丽陷入「救灾、还是选举」的两难，难免沦为事件涟漪下的「附带伤害」（collateral damage）。

在台湾，民众最关心的是谁当选对我们比较有利？其实未来不管谁当选，华府对外政策永远是「美国第一」，作法或许不同，骨子里是不会变的。如果川普能重返白宫，他极可能放弃（1）拜登建构的区域组织，以及（2）招揽并运用代理人的多边策略，再次以「唯我独尊」（first among equals）的姿态，强势重返国际舞台，虽然不至于跟联合国、欧盟及北约等国际组织彻底闹翻，但川普的算盘会倾向「利益与理念并重」去制订、评估政策，也会要求盟友要承担责任、付出应付出的代价，就像近日要求我们国防预算应占GDP的10%，或许是夸大其词、一贯的「语不惊人死不休」，但在他再次主政下，付钱才能同享，但结果不一定同当。

如果11月5日投票结果产生了美国第ㄧ位非裔的女总统，最少在第一任内，贺锦丽应会延续拜登「多边参与、共同承担」的外交理念，虽然其国安团队会换血，但政策的变化不大。从经贸到科技，贺锦丽会延续跟欧洲及亚洲盟友的密切关系，借此分别牵制俄罗斯与中国。但如果中东情况持续严峻，朝鲜半岛又风起云涌、战云密布，美国还有多少余力他顾，不无疑虑。在两岸关系上，贺锦丽已经重申「一个中国政策」及「不希望片面改变台海现况」等传统政策基石，也不希望任何一方会给华府制造麻烦。既然贺锦丽缺乏外交事务的经验，期盼美国在两岸关系上会有新的论述或作法是一厢情愿的。但贺锦丽不乐见国际领袖视她为菜鸟，必将着墨于民主党长期关注的「民主、人权」等议题，擦亮招牌、也打响名号。未来如何跟美国第一位女总统打交道、建立互信，成功传达「台湾不会兴风作浪、更不是麻烦制造者」的讯息是政策

目标、也是挑战。

拜登的退选让2024美国总统大选成了不折不扣的「速食选举」。在一百多天的时间里，试图了解候选人特质的民众有限，关注政策牛肉的选民更少。大部分的民众还是凭着对候选人的感觉与既定印象、或者因为在某一、两个政策契合而投下选票。白宫的新主人没有蜜月期、也不会有在职训练的机会，面对国内外的严峻情势，必须无缝接轨，立即上手。与其在电视辩论时争论谁比较「像总统」（look presidential），不如期许就职后谁比较会「做总统」（act presidential），那才是自由世界对美国新总统的期待。

（作者为诚丰研究暨咨询中心执行长、加州大学柏克莱分校法学博士）