时评》美国渐成局外人

若沙乌地与叙利亚达成复交协议,将是叙利亚及叙国总统阿塞德(Bashar al-Assad)历经十余年内战并遭孤立后,重新融入中东的重要一步。(图/路透)

近期两件事,让原本是主导中东地缘政治游戏的美国,隐然已有成局外人的迹象。

据外媒报导,沙乌地阿拉伯的电视台指出沙国有意与叙利亚恢复外交关系,因为两国在叙利亚内战爆发、西方联合阿拉伯国家抵制与封锁叙利亚后,即中断往来,但现在正讨论恢复关系、重开双边大使馆。

而居中斡旋协调的是俄罗斯。3月上旬,沙国才与其在中东的死对头伊朗恢复外交关系,从中斡旋协调的是中国。在这两件重大且影响中东局势与地缘政治的事件中,美国成为局外人;即使不算是「被边缘化」,但美国在中东势力的消退与弱化非常明确。

美国一直是中东地缘政治的主控方,沙国与以色列则是其最重要的代理人。但这个主控情势显然生变,俄罗斯固然是原本中东局势的玩家之一,大陆则是新加入的势力,除了与伊朗长期维持密切关系外,大陆与沙国的关系也越走越近。

会造成此趋势的原因有几个,基本因素当然是中国大陆整体实力崛起,早就取代美国成为中东各国的最大贸易伙伴与原油购买者,而美国则因页岩油使美国成为全球最大产油国,对中东原油的依赖大减。再者,在美国从伊拉克、阿富汗撤退,宣称要「把注意力集中在中国」之后,中东对美国的信任度大打折扣。此外,美沙之间因沙国王储的「夺魂锯」事件生嫌隙,也是因素之一。

在美国渐成中东局外人之时,美国副总统贺锦丽也正抵达非洲访问,为的正是与中国争夺非洲。在忽略南方世界数十年后,美国想「赢得非洲」恐非易事。这些事件都显示全球地缘政治的变化,美国独霸的「单极时代」可能不再了。