石破茂政权 陷少数执政困境

日本众议院大选,自民党与公明党组成的执政联盟加起来仅215席,不到过半的233席;图为首相石破茂在自民党总部向媒体发表演说后离去。(路透)

日本27日举行众议院大选,自民党与公明党组成的「自公联盟」拿到的席次未过半,自民党并大掉56席,党选举对策委员长小泉进次郎28日请辞获准,担任日本首相的自民党总裁石破茂则表明留任意愿,而自、公两党将以「少数执政党」形式继续执政,势将面临「朝小野大」困局。

日本众院总计465席,自民党仅拿下191席(上届247席),公明党则小幅滑落至24席(上届32席),两党加起来仅215席,不到众院过半的233席,更比选前的279席大幅滑落,公明党代表石井启一还在选区落选。

在野党阵营则大有斩获。最大在野党「立宪民主党」从选前的98席急速成长至148席,日本维新会保住38席,国民民主党从只有7席大增4倍至28席,就连小党「令和新选组」也从3席成长到9席。这场选战可说是在野阵营的丰收,并给了自公执政联盟一记警钟。

自公联盟上一次未能在众院过半,是在15年前的2009年,当时自民党第二度丢掉政权,由民主党上台执政。27日的选举结果则重演1993年「各党不过半」局面,当年自民党首度丧失政权。

自民党选举对策委员长小泉进次郎请辞获准,石破茂和自民党干事长森山裕则有意续任,但党领导层的责任问题势必会被提起。石破28日在记者会上坦言,选举大败是「极为严厉的审判」,同时也强调「国政不容停滞」,表示将编制2024年度补充预算案及2025年度预算案。

自民党在失去「一强多弱」优势后,必须摸索其他方案来执政。当下有两选项,一是拉拢其他在野党一起联合执政,二是依据个别政策和法案,选择跟不同政党协商合作(局部联合),但如此一来政策的推进力将会下降。

石破茂已否定拉第三党组建联合政府,同时向部分在野党呼吁合作。合作对象撇除中间偏左的立宪民主党,剩下的就是国民民主党及维新会。国民民主党党魁玉木雄一郎和维新会代表马场伸幸,都称无意加入自民党的执政联盟,但保留根据政策公平合作的余地。另一方面,野田佳彦领导的立宪民主党则呼吁各在野党结盟,以实现政党轮替。