史上首次！　五角大厦设「台湾秘密小组」加速武器交付

▲五角大厦2022年底成立「高级整合小组-台湾」（SIG-T）秘密小组，加速军援的效率和协调性。（图／路透）

记者张方瑀／综合报导

美国国防部近期加大对台湾的军事援助，但此过程也面临资金、运送及政治等多重挑战。据消息指出，为了更有效地协调援助工作，五角大厦2022年底成立了一个名为「高级整合小组-台湾」（SIG-T）的秘密小组，加速军援的效率和协调性，而这也是五角大厦首次替「非战争伙伴」使用这种模式。

根据《美国国防新闻周刊》（Defense News）报导，美国国会2022年首次允许国防部每年向台湾提供最多10亿美元的武器库存，但五角大厦并无资金来补充储备，如同被要求捐赠给食物银行，但捐赠者却没有食物预算。

但一切情况都在2023年4月有所改变，当时美国国会通过了一项价值950亿美元的国防法案，其中包括约40亿美元的台湾援助，这笔资金中近一半用于补充已捐赠的武器库存。为了更快地将这些军援送达台湾，国防部副部长希克斯（Kathleen Hicks）在2022年底组建了「高级整合小组-台湾」（Senior Integration Group for Taiwan，SIG-T）。

▲国防部副部长希克斯（Kathleen Hicks）。（图／达志影像／美联社）

为了加强支持台湾，这个小组成员来自美国各军种、印太司令部、采购和维持办公室和政策办公室等，他们定期会面并直接向希克斯报告，能加速军援的效率和协调性。目前美国仅有另外2个类似小组，分别是针对伊拉克、阿富汗，还有针对乌俄战争，而这也是五角大厦首次替「非战争伙伴」使用这种模式。

国会匿名助理指出，该小组对援助的重视涉及机会成本，准备台湾自我防卫是一项巨大的任务，远远超出硬体需求，还需要准备医疗设备和食品的储备，以及加强基础设施，「追根究柢，在台湾问题上，有千头万绪的事情需要我们同时去做。」

报导指出，目前印太司令部已向五角大楼提交了台湾最需要的物资清单，这份清单中的主要目标与透过对外军售订购的目标不同，主要是较小的援助，如弹药、地雷、无人机和人员训练。

▲华府敦促台湾采取「不对称」的防御策略，即专注于阻止中国入侵，而非传统的军备竞赛。（图／路透）

SIG-T小组的成立反映了华府对台湾战略重视，但随着台海局势升温，华府也面临不少挑战，首先是后勤问题，台湾军队规模较小，也限制了其接收军援的能力。

其次是战略问题，过去，台湾军方更喜欢购买大型军备，如战斗机和坦克，但华府敦促台湾采取「不对称」的防御策略，即专注于阻止中国入侵，而非传统的军备竞赛。

最后一项挑战是政治问题，自时任美国众议院议长裴洛西（Nancy Pelosi）于2022年访台后，美中关系降至谷底，虽然拜登与习近平自去年秋天举行峰会以来，两国关系有所改善，但仍然十分脆弱。

华府仍有不少人士呼吁美国加强在太平洋地区的国防支出，包含对台湾的军事援助。美国前海军情报局长、退役海军少将史都德曼（Mike Studeman）表示，「若有一个对我们、对全世界都至关重要的民主国家，在几年内将面临生存危机，你还会做些什么？」

报导提到，加强对台援助、防御台湾与安抚中国之间的平衡是一项微妙的任务，但台湾并非没有经验，美台商会会长韩儒伯（Rupert Hammond-Chambers）表示，「台湾几十年来都一直与这种威胁共存。」