实现共同富裕 要降吉尼系数

大陆近十年吉尼系数变化

大陆正为实现「共同富裕」创造良好愿景。中国人民银行货币政策委员会委员蔡昉28日在一场论坛上表示，要实现共同富裕，大陆需要把衡量收入不平等程度的吉尼系数（Gini Coefficient）从目前的0.47降到0.4以下。

吉尼系数是指国际上通用的、用以衡量一个国家或地区居民收入差距的常用指标。吉尼系数最大为「1」，最小等于「0」。吉尼系数愈接近0表明收入分配愈趋向平等。

多维新闻报导，蔡昉28日出席「财经年会」时表示，经济发展要保持在适度、合理的增长区间，吉尼系数要降到0.4以下，「如果高于0.4，没法说这是共同富裕」。蔡昉认为，到2025年，大陆的吉尼系数应从目前的0.47左右降到接近0.4，然后到2035年向0.35的水准靠近。

事实上，大陆国家统计局9月公布最新统计时，2020年吉尼系数较2019年的0.465不减反增，外界高度关注贫富差距加大的问题。当时统计局长宁吉喆表示，2020年和2008年最高点0.491相比，其实已下降0.023。

蔡昉强调，要达到上述目标还有很多工作要做，要利用初次分配、再分配、第三次分配的各种手段和途径，形成中等收入群体为主体的社会结构，建造成覆盖全民全生命周期的基本公共服务体系。

蔡昉强调，吉尼系数要降到0.4以下，全球任何国家都无法靠初次分配做到，基本公共服务体系再分配是缩小收入差距的终极手段。

他解释，OECD（经济合作与发展组织）已开发国家吉尼系数在初次分配之后仍在0.4，甚至0.5以上，经过税收和转移支付的再分配，普遍降到0.4以下，除了美国略高于0.4。这些国家透过再分配，让吉尼系数的降幅可高达30％。

至于第三次分配，蔡昉强调这代表更加广泛的企业社会责任，而且重点在「科技向善」。过去30多年，企业从人工智慧到互联网平台、再到现在元宇宙所发展的科技，都是为了追求利润最大化。如果将这些科技导向关注民众、气候变化等，就叫做「科技向善」。