要安全,要共同富裕,也要发展

旺报社评

习近平第3任期经济政策其实非常透明,在国家安全前提下,兼顾共同富裕与经济发展,会更重视内循环,但不会闭关锁国,会继续改革市场、扩大开放,但不会走回头路吃大锅饭,大陆经济成长腹地仍大、市场魅力仍在,短期虽面临转型期成长动能弱化、全球景气衰退等挑战,但中长期荣景仍然可期。

不忘重申邓小平路线

习近平二十大的政治报告等同就职演说,他提出强硬的政治任务的同时,不忘重申代表邓小平路线的「坚持以经济建设为中心、深化改革开放」,并多次提及对外开放的重要。更不用说,通篇报告中,「经济」一词出现60次以上,意味习近平上台以来「政治靠左、经济右倾」的基本路线并未改变,经济发展仍是重中之重。

可能出任国务院总理的李强,长期在民营企业与市场经济发达的浙江、江苏及上海任职,招商引资成效卓着,特斯拉首座海外工厂落脚上海,就是李强牵线完成。上海自贸区实施负面清单管理、减少政府干预,以更大的开放吸引外资进驻,李强功不可没。足以证明李强出任总理,没有外界所谓的经验不足问题,反而有机会把民营经济与对外开放大门开得更大一点。

对将出任总理的李强来说,内部成长动能不足与外部景气衰退两大问题,将是一大挑战。但短期的严峻挑战,将逼使北京端出更多政策牛肉,以维系经济稳健运行。在这个过程中,更需持续深化改革开放、加快加大经济建设。

成长停滞会造成失业问题,根据统计,大陆经济成长率每提高一个百分点,大约可带动百万个新增就业人口。十四五规划期间,大陆预计每年要新增1300万就业人口,以维持社会稳定,这需要经济持续增长。换言之,就算政治权力更集中,但要巩固政权就不能让人民饿肚子,以改革开放创造成长的动能,还会持续下去。

值得注意的是,习近平第3任期不只要把饼做大,更要分配得好,让农村与社会底层民众也可以享受经济成长的果实。在西方国家因贫富差距过大而陷入政治混乱之际,他希望以共同富裕凸显中国特色社会主义的优越性。他的另一项重要目标是透过科技与制度创新,带动生产力的提升,进而创造更大的经济规模。就此观之,二十大后的中国经济,怎样都不可能走回头路。

中国经济不走回头路

外界看共同富裕这件事,总是戴着有色眼镜,认为剪富人身上的羊毛,会打击企业家精神,不利经济成长。此类论调看似成理,但本质上还是犯了短视的毛病。确实,短期来看,当食物链顶端的资本家被要求进行部分财富重分配,或被规范财富累积方式时,的确会影响企业投资意愿。不过,将时间拉长来看,若能借此解决贫富不均问题,共同富裕本身,反倒会成为经济增长的重要动力来源。

也就是说,若能有序达成均富目标,长期以往,不仅有助于扩大民间消费、强化人力资本累积,也可为经济体系提供增长动能。对于经济结构正在加速调整的大陆来说,不只是经济质量提升的压舱石,也是安定社会的力量。哈佛大学经济学教授罗格夫曾指出,长期分配不均,将严重威胁大陆社会稳定,除可能造成中产阶级消失外,更会阻碍中国经济成长。

西方体制造成严重贫富差距问题,西方知识界反复指出问题极为严重,需尽速解决,否则社会将陷入长期动荡,但政治体制僵化,政客无心面对,更无力解决。习近平决心实现均富,方向并没有错。不过,均富社会的手段问题十分复杂,稍一不慎会造成严重政治与经济后果,需谨慎再谨慎。

大陆短期经济逆风确实存在,但不妨碍持续推进经济建设、深化改革开放的决心。客观解读二十大释出的讯息,除了可避免误判情势外,更能抓住未来大陆市场的庞大商机。尤其对台商来说,如何在二十大后的变革中,紧跟大陆经济环境的转变,做出正确判断并找出最适策略,甚至进一步把握可能机会,更是无比重要。大陆走在成长的道路上,是台商不能,也不应该割舍的市场。