守护好老百姓钱袋子 易纲：维护币值和金融稳定是大陆央行重任

图为中国人民银行行长易纲。（图／中新社）

中国人民银行行长易纲4日在「2023中国金融学术年会暨中国金融论坛年会」上表示，维护币值稳定和金融稳定是大陆央行的两项中心任务。

易纲指出，币值稳定有两层含义，一是物价稳定，二是汇率基本稳定。物价稳定和汇率基本稳定，最终都是为了守护好老百姓的「钱袋子」，不让老百姓手中的钱变「毛」。

他称，大陆一直实施稳健的货币政策，总量方面，我们主要通过降低存款准备金率，把过去「冻结」的流动性释放出来，提高货币乘数，以基本稳定的央行资产负债表支援货币信贷的合理增长。过去五年，人民银行资产负债表规模年均仅增长3％左右，保持基本稳定，同期大陆广义货币供应量（M2）和社会融资规模年均增速都在10％左右，与近8％的名义GDP年均增速基本匹配。

易纲还说，利率方面，大陆同样保持相对审慎和留有余地，政策利率波动比较小。从过去二十年的资料看，大陆实际利率总体保持在略低於潜在经济增速这一「黄金法则」水准上。与潜在经济增长水平基本匹配，符合保持物价基本稳定的要求。同时，大陆的一年期存款基准利率是1.5％，银行通常还会有一定上浮，达到2％左右，使老百姓的存款有一个合适的收益。

而汇率方面，大陆实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度，人民币汇率保持弹性、双向浮动，发挥了调节宏观经济和国际收支的自动稳定器功能。

易纲认为，大陆国内物价和人民币汇率都保持了基本稳定，得益国家对粮食和能源的保供稳价，同时货币金融条件保持稳定适度是物价稳定的重要基础，总的看，宏观政策的效果比较理想。

此外，易纲表明，在保持币值稳定的基础上，中央银行还必须维护好金融稳定。币值稳定和金融稳定多数情况下是一致的，但币值稳定不一定能保证金融稳定。如果出现了金融风险，就会损害广大人民群众的利益，甚至会引发社会问题。

他强调，从中国大陆的情况看，大陆的利率、汇率、经济增长率、失业率等宏观变数是比较合理、协调、稳定的，这可以在很大程度上防范系统性金融风险。同时，大陆政府采取一系列措施，推动金融风险整体收敛，守住不发生系统性金融风险的底线。

易纲说，实现币值稳定和金融稳定，有助于促进充分就业和经济增长。人民银行积极支援稳住宏观经济大盘，促进经济增长，始终把充分就业作为重要任务目标。其中，支援小微企业和绿色发展是我们的两个重点。