双语政策菲律宾化

（图／本报系资料照）

2014年，台南市长赖清德推出「英语为第二官方语言」计划，声称十年内要让台南市成为双语城市。但今日漫游古城，耳际人声仍只是国台语夹杂。2017年，高升行政院长的赖清德提出「2030双语国家」蓝图，迄今教育现场满目疮痍；但赖清德不屈不挠，2023年以总统参选人身分发表国政愿景，强调一切问题出在「执行现场」，他将组成「国家队」来推动双语国家，听得大家一身冷汗。

台湾人现在一听到「国家队」，就想到「抢钱团」。口罩、疫苗等形成的「国家队之乱」罄竹难书！如今成立「双语国家队」，真正的目的到底要图利谁？教育部拍胸脯表示已争取到民国112、113年度共70.84亿元用于双语政策，但大家有兴趣的是这块大饼将分到哪些人手上？这商机会肥了哪些企业？补习班？语言中心？英检机构？还是冒出个量身打造的机构整碗端走？

综观全球55个双语国家，9个在亚洲，讲英语的有4个──印度、巴基斯坦、菲律宾与新加坡，都有长期被英美殖民的历史。历史的悲剧创造双语并行的条件，国民从孩童以来就学2种语言，因此能流利地使用2种语言。但台湾不具备这个条件，社会上用「汉语」已可沟通无碍。故若推动双语政策，将成为世界首例由政府从上而下主导转型为双语的国家。台湾有成功的可能吗？

家境优渥的父母把孩子送进双语或美语中小学，所费不赀，1年学费数十万元起跳。因为要进行各种双语情境式教学的基配不少：一、小班：每班只10～15人；二、双师：1中师、1外师；三、空间：设计各种生活情境进行练习；四、进行国际交流互访；五、家中要配合尽量使用英语对话……。但即使花得起钱，这些学校坦言师资来源还是最大的问题，很难请到优秀的外籍专业教师，也请不到能用英语讲清楚专业的台师。试问，台湾有限的教育经费如何供应百万学子够水平的双语教育？

英文程度好，当然能提高个人与国家竞争力，但要务实不打高空。首先修108课纲，把砍掉的英文时数拿回来；其次老实承认，英语及本土语同时推动，只会备多力分，弹性课程时数得拿回来加强英文；最后，把推动双语政策的70.84亿拿来强化英文师资、增加国际交流。不要肖想全国教师都能用英文讲解清楚数理化国史地，学生也都能听懂！若一意孤行实施，届时学生的学力一定呈断崖式下坠，当梦醒时，台湾已经成了菲律宾。（作者为中华语文教育促进协会秘书长）