“四取消、四降低、两增加” 政策组合拳推动房地产市场止跌回稳

10月17日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，住房城乡建设部部长倪虹等五部门有关负责人出席并介绍促进房地产市场平稳健康发展有关情况。会上表示，住房城乡建设部会同有关部门，指导各地迅速行动，抓存量政策落实，抓增量政策出台，打出四个取消、四个降低、两个增加“组合拳”，推动市场止跌回稳。

新举措将对房地产市场产生哪些影响？一起来看。

“两个增加”：聚焦堵点难点增量举措靶向发力

“两个增加”一是通过货币化安置等方式，新增实施100万套城中村和危旧房改造。二是年底前，将“白名单”项目的信贷规模增加到4万亿。城市房地产融资协调机制要将所有房地产合格项目都纳入“白名单”，应进尽进、应贷尽贷，满足项目合理融资需求。

住房城乡建设部部长倪虹指出：根据统计，仅在35个大城市，需要改造的城中村就有170万套；全国城市需要改造的危旧房有50万套。通过货币化安置等方式，不但有利于群众根据自己的意愿和需要来选择合适的房子，减少或不用在外过渡，能够直接搬入新居，有利于消化存量商品房。还可以消除安全隐患，改善居住环境，完善城市功能。

对此，清华大学恒隆房地产研究中心主任吴璟表示：“货币化安置等方式还有助于消化存量商品房、主动调节市场供求关系。以户均建筑面积100平方米计算，100万套城中村和危旧房改造有望释放约1亿平方米的刚性购房需求。”

对于第二个增量举措，国家金融监督管理总局副局长肖远企说：“这意味着，不仅要扩大‘白名单’覆盖范围，还要彻底打通从‘白名单’到‘融资落地’的堵点。”广东省城乡规划院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示，这一举措有助于缓解房企资金链紧张压力，使保交房有坚实保障，从而提振市场信心。

“四个取消”“四个降低”：提振信心，存量政策积极落地

“四个取消”指的是取消限购、限售、限价、普通住宅和非普通住宅标准。

“四个降低”指的是降低住房公积金贷款利率0.25个百分点；降低住房贷款的首付比例，统一一套、二套房贷最低首付比例到15%；降低存量贷款利率；降低“卖旧买新”换购住房的税费负担。

“这些举措有利于降低购房成本、提振购房需求。从目前的市场反馈来看，已经产生积极正面的影响，也将为后续政策提供清晰的路径。”浙江工业大学中国住房和房地产研究院院长虞晓芬说。

9月政策发布以来，各地迅速行动因城施策，有效地激发了需求回暖和市场信心复苏。国家统计局最近对70个大中城市房地产开发企业和中介机构进行了专门调查，从事房地产的从业人员表示，9月份表示经营乐观的新房从业人员的景气度比上个月提升了10个百分点，二手房提升6.5个百分点。

此外，据部分市场机构不完全统计，“十一黄金周”期间，新房成交面积增长了102%，二手房成交面积增长了205%，变化非常明显。目前，“四个取消”“四个降低”等存量政策还在加快落地，政策带来的积极效果有望进一步显现。

倪虹表示：“中国的房地产在系列政策作用下，经过三年的调整，市场已经开始筑底。”

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