苏花公路逢大雨必坍! 13年前「这事故」最惨重夺26条人命

台9线苏花公路159.3公里处大清水隧道今天凌晨边坡突然大规模坍方,花东交通再现黑暗期。(公路总局提供/罗亦晽花莲传真)

台9线苏花公路159.3公里处大清水隧道今天凌晨边坡突然大规模坍方,大量土石砸毁明隧道,隧道口惨遭淹没,双向交通中断,让花东陷入交通黑暗期。苏花公路每逢山区降雨,沿线边坡恐出现落石,此次事件也不禁令人回想起2010年该路段因大量土石崩塌,造成「创意旅行社」陆客团游览车坠海,酿26人死亡,不仅通车逾90年来最严重的坍方事件,也是国内死伤最严重的陆客赴台旅游事故之一。

肩负东部地区交通运输重要角色的台9线苏花公路,1932年5月通车,起点为宜兰县苏澳镇,终点则是花莲县花莲市,全长100多公里,沿线依山傍海,可见太平洋海景与峭壁山景,由于地处2板块间,地震频繁,边坡土石极易松动,不论晴天雨天都有可能出现落石,大雨或台风过后更常出现边坡土石大规模坍方,造成交通受阻。

2010年10月21日,梅姬台风外围环流与东北季风共伴效应影响,宜兰苏澳、南澳降下超大豪雨,苏花公路112到116公里路段大量土石崩塌冲毁,造成12团、200多名陆客受困,其中创意旅行社搭载21名来自大陆广东珠海旅行团员的游览车更因落石击中不慎坠海,加上台湾人共有26死,是陆客团死伤最严重的交通事故,也是通车以来最严重的坍方事件,相关单位后来在114.2公里处观景台特别新建「苏花公路安魂碑记」,记录这起不幸意外。

2017年5月28日适逢端午节连假第2天,宜兰苏澳下起豪雨,苏花公路112.6公里处九宫里路段因落石坍方中断,用路人当时只能被迫开往中横公路及南回公路方式绕过坍方路段。

2018年4月14日锋面影响,花莲山区将起大雨,苏花公路168.6公里处大面积坍方,当时造成26部车、109位民众受困仁清隧道与附近路段超过4小时,所幸无人伤亡。

2022年10月31日台风奈格外围环流及东北季风共伴效应影响,宜兰东澳与南澳下起豪大雨,119.4公里处上边坡坍塌,阻断交通,现场更有1辆工程车惨遭滑落树木与土石压毁,所幸无人受伤。

因苏花公路频频出现落石与坍方事故,交通部在2011年1月29日动工兴建苏花公路改善计划,改善路段2020年1月6日全线通车,但宜兰东澳南澳段、花莲和平至崇德段未被纳入,公路总局为减缓极端气候造成预警性封路的机率,2019年起开始推动苏花公路安全提升计划(简称苏花安),针对东澳南澳段、和平和中段及大清水崇德段等3路段,总长约30.7公里另辟新线改善,预计2030年完工。