蘇利文訪中 美媒：「跛腳鴨」期的拜登政府能獲多少關注？

外界普遍认为美国白宫国安顾问苏利文和大陆外交部长王毅的会面，一大重要议题是为今年11月18到19日在巴西举行的二十国集团峰会（G20）上，拜登和习近平再度会晤做铺垫。美联社

美国白宫国安顾问苏利文，目前正在北京访问。先前传出苏利文此行可能会为美国总统拜登在明年1月卸任前，与大陆国家主席习近平举行最后一次峰会奠定基础。然而美国之音指出，即将离任的拜登政府在美中关系上还有多大的影响力？北京会认真对待所谓「跛脚鸭」期的拜登政府吗？

美国之音报导指出，外界普遍认为苏利文和大陆外交部长王毅的会面，一大重要议题是为今年11月18到19日在巴西举行的二十国集团峰会（G20）上，拜登和习近平再度会晤做铺垫。

美国总统大选按计划将于11月5日揭晓选举结果。由于本届总统拜登已经正式退出竞选，所以从现在到2025年1月下届总统就职的四个月期间，拜登已经成为名副其实的「跛脚鸭」。

跛脚鸭（lame duck）是英语中常见的一个政治用语，指面临离任的民选官员。由于在任时间已经不长并且注定要离开职位，「跛脚鸭」一般被认为影响力不大、对自己之前的政策半途而废，只是打发剩下的时间而已；但也有种看法认为「跛脚鸭」因为为时已不多，行事会更为激进，强力推行自己的政策和主张。

长期关注美中关系、总部位于美国华盛顿的「国际税务和投资中心」国际项目部主任何伟龙（Wesley Alexander Hill）表示，即使拜登现在成了「跛脚鸭」总统，大陆领导人以及其他关注中国问题的外国领导人还是很愿意和拜登沟通，因为当下美国两党对于大陆的共识和怀疑态度高度一致。

何伟龙说：「拿以色列和巴勒斯坦问题举例说，共和党和民主党有比较大的认知分歧。如果其中一党下台，那么另一党可能会采取不同的政策。但是现在谈及中国问题时，两党立场没有明显的分界线。我不认为拜登的『跛脚鸭』状态有什么大了不的。和大陆打交道时，更强调的是外交政策的连续性。哪怕川普当初对大陆那么咄咄逼人、充满敌意，拜登其实还是在很大程度上延续川普的对华政策。」

何伟龙解释说，川普发起的贸易战依然存在，只是更微妙更具有针对性。「哪怕拜登不像川普那样天天半夜三点发推，贸易战还是在打的。所以由于两党对华态度的一致性和连贯性，拜登是否『跛脚』并不像通常所说的那么影响大局。」

宾夕法尼亚大学「美中未来关系专案」主任马瑞欣（Neysun Mahboubi）认为，即使下届总统大选获胜者是川普，拜习会也并非只是走过场而已。

马瑞欣说：「如果习近平和拜登在11月中旬的巴西G20峰会上见面，那时候美国总统大选结果已经揭晓。会晤的气氛差别会很大，取决于下一任总统是川普还是贺锦丽。」

马瑞欣认为，鉴于习近平和拜登早已相识，不但在过去几年里进行过多次意义重大的对话，如今也在努力寻找两国之间的新关系，所以「二人的再度会面也有在国际舞台告别的意义」。当然他强调，如果是贺锦丽当选，「习拜会的意义就远高于只是在打交道多年后的告别而已。」

拜登的总统任期进入最后几个月，他在任内推动外交对话，试图影响大陆领导人并缓解紧张局势；美国副总统、民主党总统候选人贺锦丽（Kamala Harris）可能也会采取类似的策略。

贺锦丽日前接受民主党提名时表示，她将确保「在21世纪的竞争中获胜的是美国，而不是中国。」

然而，许多与美国前总统、共和党总统候选人川普（Donald Trump）立场一致的分析人士认为，鉴于大陆日益强势的外交政策，这种做法过于软弱。