苏利文：台海若冲突 千万人面临军事威胁

白宫国家安全顾问苏利文。（美联社）

白宫国家安全顾问苏利文9月29日出席《大西洋月刊》（The Atlantic）的《对民主的威胁》主题对话时表示，两岸在台湾海峡发生冲突是对全球经济的灾难，且数以千万计的人将面临直接军事威胁。因此美国对台湾议题的目标及作法，是维护台海和平稳定，确保不发生台海战争，这也是为何美国逐步建立必要的威慑和外交接触。

美国公共广播电视（PBS）晚间节目《PBS新闻一小时》（PBS NewsHour）转播这场对话。大西洋月刊总编辑高德柏格（Jeffrey Goldberg）问苏利文，对美国而言，俄国与中国谁对西方民主造成直接威胁？苏利文回称，我想中国代表对世界秩序基础带来更大的挑战，它们正寻求对它们更有利的秩序，最终超越美国。而俄国代表着直接对欧洲的军事威胁，由于历史因素，这也意味是对美国的直接军事威胁。

苏利文说，一个是对美国的持续长期挑战，另一个是对美国及美国盟友立即尖锐的威胁，我们的战略是将两个挑战一起处理。但我们同时也认知到地缘政治竞争，不是世界上唯一在进行的事，我们同样有许多紧急独立的跨国挑战事件，其中以气候问题最重要，并与中国在此议题合作。

对于解决气候议题是否必须要给与中国某些让步？苏利文说，至少在拜登政府主政下，不会因为某些特定议题被当作「人质」，而展开重要的战略政治协商，或者抛弃一些什么，来得到其他东西。但我们可能通过严肃的对话，一起在多大程度上减少碳排放等议题达成合作，这些都放在台面上让中国参与进来。不是「我（中国）如果这么做，你（美国）得补偿些什么」。这种「劫持人质」的作法在世界行不通，也不会发生在美国身上。

被问及俄国对乌克兰入侵是对美国的直接威胁，那中国入侵台湾是否也是对美国直接威胁的问题，苏利文表示，美国1979年通过的《台湾关系法》说，改变海峡现状、攻击台湾是美国所关切。这种在台海的不稳定和冲突，无疑是对全球经济的灾难。也意味若真发生这种冲突，数以千万计的人将面临直接军事威胁，同时意味将对印太地区整体安全带来更进一步的挑战。

所以美国对台湾议题的整体目标及作法，是维护台海和平稳定，确保理论上的潜在冲突与战争不会发生。这也是为什么我们逐步建立必要的威慑和外交接触，以确保战争不会发生在台湾。