台加将签双边投资协议 「4大重点」一次看

行政院政务委员、经贸谈判办公室总谈判代表邓振中。（本报资料照片）

我与加拿大于2月共同宣布启动「投资促进及保障协议」（简称FIPA）谈判，行政院经贸谈判办公室今日宣布谈判顺利完成，将签署双边投资协议。内容分为4大重点，包括平衡投资者权益与地主国规范权利的包容性协定、提供完整投资保障规范、不可增加投资限制措施，提供投资者可预测、稳定的投资环境，及投资促进及便捷化。

经贸办指出，台加投资促进暨保障协议比照近期国际间签署的投资协定，不仅纳入完整投资保障规范，除经台加同意的保留项目，彼此不可进一步增加投资限制措施，以确保投资者享有可预测与稳定的投资环境，但加方仍保有依国内政策目标进行规范的权利，并认同企业社会责任、文化多样性、环境保护、性别平等、劳工权益、包容性成长等价值，是一个高标准的投资协议。

协议主要分为4大内容，首先为平衡投资者权益与地主国规范权利的包容性协定，双方政府保有为实现健康、安全、环境、性别平等、原住民族权利、文化多样性等合法政策目标而进行规范的政策空间；对国家安全及原住民族的保护订有例外条款，不须遵循协议规范；鼓励妇女、中小企业、原住民族等多元族群参与投资活动。

第二，提供完整的投资保障规范，涵括核心投资保障条款，如国民待遇、最惠国待遇、损失补偿、征收、资金移转等；给予投资者公平公正、非歧视待遇，以及人身安全完整保障；投资法规制定与施行须遵守透明化要求；优先以友善协商的方式解决投资争端，若协商不成且地主国与投资人均合意时，可进入国际仲裁。

第三，不可增加投资限制措施，提供投资者可预测、稳定的投资环境，双方可继续维持或放宽现行与投资相关的限制措施，但不可进一步扩大限制；对于未来可能采取扩大限制的业别，经双方同意可提列于附件之保留清单。禁止限制双方企业的高阶经理人、董事会人员的国籍，并禁止要求采用特定比例的当地原物料进行生产，不得限制出口比例或强制技术移转。

第四，投资促进及便捷化，双方提供对彼此投资人更有利的投资环境；地主国对投资者提出许可申请的程序应明确且透明；申请投资许可的相关费用应合理。