台南市宠物繁殖执照量全台第一　吴禹寰：源头管理失控

▲台南市议员吴禹寰针对市府核发250张合法宠物繁殖证照，高居全台各县市之最，他积极要求市府从源头的执照发放及末端流浪动物安置积极处里。（图／记者林东良翻摄，下同）

记者林东良／台南报导

台南市议员吴禹寰针对市府核发250张合法宠物繁殖证照，高居全台各县市之最，在未管制业者的繁殖量下，保守估算一年至少可繁殖32000只宠物犬猫，且台南市的流浪动物数量也高挂第一名，他认为二者有因果关系。

吴禹寰直指源头失控，即使市府盖更多的流浪动物收容中心，都无法解决人犬冲突问题。他要求市府管控执照的发放及对业者的监管。市长黄伟哲应允会从源头停止核发执照及管制现有业者的繁殖数量双管齐下施行。

吴禹寰议员表示，他自己有养猫，对日前台南市北区一处民宅，遭繁殖业者弃置了50几只以上的品种猫，内部脏乱不堪，很多猫病得很严重没有得到医疗救治，现场还有猫的大体腐烂，逃出去的有的被毒死、有的被车撞死，他看了很难过，追查后才发现台南市的特定宠物繁殖证照，从2014年的73张、增加到2017年的125张，成为全国第一名，甚至今年2024还暴增一倍到250家，同样是独占鳌头。但台南市的流浪动物数量却高居全国第一，反观是台北市、澎湖县、金门县及连江县合法宠物繁殖证照挂零，这些县市的流浪动物数量也殿后，他认为二者显著存在因果关系。

吴禹寰议员指出，基隆市在零扑杀政策推动之后，率先对宠物繁殖业者开大刀，不仅冻结发照，还严格稽查现有业者的繁殖量及稽核撤照，该市的量浪动物数量也因此降低。他说，台南市有250家合法的宠物繁殖业者，以种犬猫每家30只为计，全市就有7500之种犬猫，再以三分之二为种母犬猫，每年生二次，每只生8胎，扣除夭折及死胎，约有6只可存活，台南市一年就可产出32000只品种犬猫。以一只犬猫可活十几年寿命来说，饲养的市场已达饱和，他强调畜牧生产有产销管控，何以品种犬猫无法做到呢？农业局长李建裕则回复台南市北区繁殖业者的不当饲养品种猫处置方式。他说，该案已移送法办，且猫都未结扎，所以对业者开罚5万到25万元不等，该局还发文给农业部，针对现行管理繁殖业者的法规不明确部分能修改，杜绝业者侥幸之心。

吴禹寰谴责市府一面对外呼吁『领养代替购买』，另一面却浮滥发照，让领养代替购买成为笑话。他除要求市府管制宠物繁殖业者的繁殖数量外，也须追查遭淘汰的种犬猫及生病或有缺陷的品种犬猫去处。他强调，台南市特定宠物繁殖业者数量庞大问题，以及繁殖数量未管控，市府要解决流浪动物问题，根本是奢谈。市长黄伟哲说，会积极从源头的执照发放及末端流浪动物安置积极处里。

有关台南市某宠物猫店歇业后，将猫群移置到北区一处民宅饲养，屡遭民众检举环境脏乱议题，市府农业局表示，该案已移送地检署侦办。农业局也呼吁歇业之业者应遵守《动物保护法》妥善安置犬猫，若有不当饲养，将依据动保法25条处以2年以下有期徒刑，并科20万以上至200万以下罚金。针对该检举案，市长黄伟哲则是要求农业局动保处态度与作为应该更主动积极，加强训练法律知能，将拟定SOP加强训练执法专业。

农业局长李建裕表示，针对该案猫只不当饲养致死部分已经移送地检署侦办；猫只未绝育部分则依动物保护法裁罚。农业局说明，申请特定宠物业时，业者需填具「因停业、歇业或有其他事由无法继续饲养时，特定宠物妥善处置规划书」于歇业后妥善安置犬猫。后续农业局动保处将向宠物业者加强宣导并不定期追踪稽查。

此外，农业局动保处已函文建请行政院农业部修正特定宠物业歇业后之稽查办法。农业局说明，因相关法规不足，市府人员于稽查时无法强制要求歇业业者开门，无法有效约束业者歇业后对宠物之处置，对此，农业局函文建请修改稽查办法，确保业者歇业后，犬猫仍能得到妥善照顾，避免类似事件再次发生。